贊比亞購我國軍機後想賴賬,我國一招再賺2億訂單!

1978年1月2日,中共中央通過決議,將對外軍事援助模式從單一無償援助調整為收費、以物易物、無償援助並行的多元形式,中國對外軍貿由此邁入新階段。

此前20多年,中國始終向亞非拉友邦提供免費軍事支持,累計向朝鮮越南巴基斯坦埃及贊比亞等國援助超1000架飛機,協助部署海防與對空導彈,並提供大量坦克、裝甲車及彈藥。但隨着部分受援國經濟發展、人均GDP反超中國,而中國自身因長期無償援助消耗了大量資源,鄧小平最終決定改革軍援政策。同年,中國航空技術進出口公司成立,5月便與埃及簽訂首單軍售合同,以1.67億美元售出44架殲6戰機、6架殲教6戰機及220台渦噴發動機,開啟了中國軍售的新篇章。

作為中航技早期目標市場,贊比亞與中國的合作淵源深厚。這個位於非洲中南部的內陸國家,1964年獨立後便與中國建交,是中國在南部非洲的首個建交國。建國初期,贊比亞被周邊殖民國家包圍,處境艱難,中國不僅提供軍事物資與經濟援助,更承建了60多個基礎項目,其中坦贊鐵路堪稱中贊友誼的豐碑。這條貫通多國的鐵路,解決了贊比亞銅礦出口的出海口難題——此前該國向世界銀行蘇聯求助均遭拒,中國耗時6年、投入5萬建設者完成工程,成為其經濟發展的生命線。贊比亞總統卡翁達曾直言:「中國是全天候可信賴的朋友。」

1980年,贊比亞主動向中國求購殲6戰機。當時中國航空裝備在國際市場技術優勢有限,主要面向發展中國家,而贊比亞因內外部安全需求,且與中國交好,成為理想客戶。考慮到其經濟狀況,中方給出優惠條件:12架戰機總價970萬美元,贊方支付154萬美元預付款後即可提貨,尾款後續支付。然而,戰機交付後,贊比亞卻以「合同被燒毀」為由拒絕支付尾款。

這一違約行為背後,是贊比亞畸形經濟結構的困境。該國經濟高度依賴銅礦出口,70年代西方國家經濟危機導致銅價暴跌,使其財政陷入危機。但值得注意的是,贊比亞同期償還西方債務遠超800萬美元,其「無力支付」的借口暗含對中國「友善」的試探。

面對僵局,中航技並未效仿西方國家施壓,而是提出靈活方案:允許贊比亞延緩還款,無需固定年付金額,只需承認債務並持續償還。這一兼顧對方困難與自身權益的方案,既保全了贊比亞的體面,也為後續合作留有餘地。最終,這筆尾款拖至1992年才結清。

此次危機的化解,成為中贊軍貿深化的轉折點。1992年,贊比亞主動求購運12飛機,空軍司令親自來華談判,最終訂購2架。1994年交付時,贊比亞因財政危機再次拖欠尾款,中方依舊提供完善售後服務,未加催逼。危機解除後,贊比亞迅速結清欠款,並陸續追加2架運12與8架K8教練機的訂單。儘管雙方常就預付款、還款期限產生分歧,但均以合作收尾,至2008年,贊比亞還清全部軍售欠款,用行動回應了中國的信任。

殲6尾款糾紛到後續2億美元軍購大單,中贊合作印證了中國軍貿「相互信任、互利共贏」的原則。中國未因短期利益犧牲長遠友誼,贊比亞也未辜負這份信任。如今中國成為世界第二大軍貿國,不僅源於軍事實力與科技進步,更在於始終秉持理解包容的合作理念,這份真誠,正是中國贏得國際市場與夥伴信任的核心密碼。