

17日,第十二屆北京香山論壇啟幕。
來自全球100多個國家、地區及國際組織的代表雲集北京,在為期三天的會議上,將聚焦「共護國際秩序,共促和平發展」的主題,就構建公正合理的全球安全治理體系、大國關係走向、亞太安全協作、維護戰後國際秩序等重點議題展開深入交流。
今年論壇有哪些看點和亮點?會議第一天發生了什麼有意思的「插曲」?
強陣容、雙維度
北京香山論壇創立於2006年,經過近20年發展,已從最初的「二軌」國際防務智庫間學術交流,升級為「一軌半」防務高官及學者的高層對話,規模和層級逐年提升,特色與風格也日益鮮明,正朝着具有重要影響力的亞太高端防務與安全對話平台邁進。
今年論壇被認為站上一個新台階。
首先,參會陣容強大,人數與層級再創新高。
據中國國防部介紹,本屆論壇吸引了100餘個國家、地區和國際組織官方代表團參加,其中包括40餘位部級和軍隊總長級以上代表,以及聯合國副秘書長、東盟秘書長等國際機構代表,註冊總人數達1800餘人。
值得一提的是,更具「廣泛性、代表性、均衡性、開放性和包容性」是被用來形容今年參會陣容的一系列關鍵詞。
上述特點體現在參會代表覆蓋發達國家、新興大國、中小國家,以及衝突地區相關國家。
比如,此次有來自俄羅斯、法國、德國、美國等大國代表,還有來自越南、馬來西亞、巴西、尼日利亞等新興國家代表。就連身處衝突的烏克蘭、以色列此次也派代表與會。
此外,前軍政要員的層級、知名專家學者的比例,相較往年也有大幅提高。
其次,論壇主題、議題緊扣歷史節點與時代課題,契合國際社會破解時代挑戰、追求和平發展的需求。
今年論壇以「共護國際秩序,共促和平發展」為主題,下設4場全體會議、8場平行分組會議,以及高端對話和閉門學術研討會等環節。
從主題與議題設置看,本屆論壇展現出「憶昔撫今」的雙重維度。
歷史維度上,此次以「雙80周年」為主軸——世界反法西斯戰爭勝利80周年和聯合國成立80周年來安排和設計議題。
比如,世界反法西斯戰爭勝利與國際秩序、維護戰後國際秩序都被納入議題「籃子」。
國防部此前闡釋相關設計「匠心」時指出,有意強化「以史為鑒、以和為貴」的實踐導向,實現歷史與現實的深度串聯。
現實維度上,與會者將圍繞構建公正合理的全球安全治理體系、大國關係走向、亞太安全協作、軍控現狀與未來等議題展開頭腦風暴。
輿論認為,當下,全球政治、安全形勢複雜多變,充滿不確定性,俄烏、加沙等地區衝突仍未平息,即便是被視為相對安全穩定的東亞地區也出現不安跡象,比如美國近日在美日聯合軍演中首秀「堤豐」導彈被認為將加劇地區軍備競賽。在此背景下,本屆香山論壇的召開適逢其時,有助於匯聚全球智慧,共同探尋行之有效的衝突解決之道。
隨着人工智能等高科技日漸投入軍事應用,今年論壇還進一步擴大新興技術話題所佔比重。
例如,高端對話包含「新興技術軍事應用與管控」「科技創新與戰爭形態演變」等分論題,中外名家對話將組織討論「人工智能技術發展與治理」,分組會則包含「新興技術治理」議題等。
更多元、重互動
第三,在議程設置上,本屆論壇更具多樣化和互動性。
除了全體會、分組會、高端對話等傳統「節目」,今年還設置了高端對話採訪、專題情況介紹、研究成果展陳、特色參訪活動等,進一步濃厚互動氛圍、加強中外互鑒。
其中,特色參訪活動包含維和行動、先進技術、防務裝備等內容,尤為吸引外界目光。
據國防部此前介紹,舉辦特色參訪活動可以讓世界各國更加了解中國軍隊的貢獻和發展,進一步提升參會代表的獲得感。
中國前不久舉行了紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年的盛大閱兵式,展示東風-61等先進武器裝備,引發全球圍觀和熱議。
海外輿論指出,一些外國代表、特別是來自西方和周邊國家的代表認為,今年論壇舉辦的研討會和交流活動是了解中國軍事現代化發展進程的絕佳機會。
「可以肯定,在今年香山論壇上,外國與會人士將有興趣從中國人民解放軍的同行那裡獲取更多有關武器系統的技術信息。」新加坡拉惹勒南國際研究院中國安全問題學者詹姆斯·查爾說。
談大國、看中美
第四,大國關係話題備受關注。
外界注意到,與大國關係相關的議題在今年論壇上頗為「受寵」。分組會議、高端對話等議程中均包含「大國關係走向」「大國正確相處之道」等內容。
與此同時,觀察人士稱,香山論壇尤其能讓人們得以一窺中美軍事外交互動。
在本屆論壇舉行前,中美防長在美國總統特朗普重返白宮後首次通電話,雙方表示進行了坦誠務實、建設性的交流。
不過,今年美國參會代表的層級相比去年有所降低。去年,時任美國國防部副助理部長蔡斯參加論壇,今年則由美國前助理國防部長幫辦施燦德與會。
對此,有分析人士指出,美方代表層級高低並不能詮釋中美軍事交流的全部內涵,恰恰表明中美雙方的真正交流是在幕後台下而非閃亮的鏡頭前。
引人注目的是,在17日高端對話開始前,軍事專家何雷送給施燦德一件「禮物」。
據環球網報道,這件「禮物」是一張照片,畫面是上屆香山論壇期間,何雷將一幅手寫的書法作品「和為貴」贈與施燦德時兩人的合影。
此舉被認為寓意深刻,與即將開始的「大國正確相處之道」高端對話主題暗中契合。
正如國防部發言人所說,軍人的握手,比槍炮的交鋒更能實現和平。
相信在接下來幾天,論壇會有更多精彩「插曲」和微妙細節供人咀嚼,期待各國代表在觀點碰撞中貢獻更多智慧以解開時代難題,在交流互動中拉緊合作紐帶。
(編輯郵箱:[email protected])