在巴西里約熱內盧博塔弗戈地鐵站,一列由中車長春軌道客車股份有限公司製造的地鐵列車駛入站台。 新華社記者 王天聰攝
由中國企業先後開展改擴建和維修養護工作的格林納達國家板球場。 新華社記者 趙 凱攝
在智利莫斯塔薩爾的吉制公司工廠內,工作人員正在處理車厘子。 豪爾赫·比列加斯攝(新華社發)
在中秘共建「一帶一路」重點項目錢凱港,岸邊智能化設備正在吊裝集裝箱。 新華社記者 李夢馨攝
在巴西聖保羅州里貝朗普雷圖市舉行的2025年巴西農業科技展上,參觀者觀看大疆農業無人機的噴洒演示。 新華社記者 陳昊佺攝
位於特立尼達和多巴哥利薩斯角港的鳳凰工業園(無人機照片)。 新華社記者 趙 凱攝
中拉是攜手共進的命運共同體,其鮮明底色是平等相待,強大動力是互利共贏,胸懷品格是開放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和廣闊發展前景。
今年是中拉論壇正式運行10周年。在今年5月舉行的中拉論壇第四屆部長級會議開幕式上,習近平主席系統總結中拉關係發展的成功經驗,宣布啟動團結、發展、文明、和平、民心「五大工程」,為雙方在現代化道路上並肩前行明確了方向,為中拉命運共同體建設注入了新動力。
何塞·曼努埃爾·薩拉薩爾—希里納奇斯(聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行秘書)
柴瑜(中國社會科學院拉丁美洲研究所所長)
馬里奧·埃斯特雷拉(巴西中國商貿文化發展合作協會會長)
費爾南多·雷耶斯·馬塔(智利安德烈斯·貝略大學拉美中國問題研究中心主任)
阿爾弗雷多·奧馬爾·帕拉福克斯·羅卡(墨西哥大都會自治大學經濟生產系教授)
中拉關係處於歷史最好時期
柴瑜:當前的中拉關係處於歷史最好時期。習近平主席先後6次訪問拉美,足見對中拉關係的重視。元首外交推動雙方政治互信持續增強,為中拉關係行穩致遠打下堅實基礎。去年,中拉貿易額首次突破5000億美元,是本世紀初的40多倍。雙方在高質量共建「一帶一路」框架內實施200多個基礎設施建設項目,創造了上百萬個就業崗位。此外,中拉之間的本幣互換、清結算等金融合作安排持續拓展,中國對拉美地區的直接投資不斷增長,中拉科教文衛等領域的交流合作也持續深化。
薩拉薩爾—希里納奇斯:中國與拉美地區的合作展現了對建設一個多極化、包容性世界的承諾。拉中合作已從最初的以初級產品貿易為主,逐步拓展為涵蓋發展融資、基礎設施建設、科技合作等各領域、全方位、多層次的交流與合作。這種合作不僅帶來了雙邊貿易的顯著增長,也為拉美更好融入全球價值鏈打下了基礎,創造了現代化與多元化發展的新機遇。
埃斯特雷拉:過去幾十年里,中國不僅是拉美的貿易夥伴,而且逐步成為推動共同進步的朋友。我們正處於中國與拉美關係的一個新階段,這一新階段標誌着雙方關係的日益成熟,以及更加廣闊和具有戰略性的視野,聚焦於平等、互利和以人為本的發展。
雷耶斯:拉美與中國的關係正站在新的歷史起點。無論從國際格局的深刻變化,還是從雙方合作機制的持續深化,都可以清晰地看到,中拉關係正邁入一個以平等、互利、創新、開放、惠民為特徵的新階段。這不僅是基於經驗與現實的判斷,更源於對世界發展趨勢的深入觀察與理性分析。
當前,世界正經歷百年未有之大變局,國際秩序與全球經濟體系正深刻重構。在此背景下,拉中關係展現出強大生命力與發展潛力。毫無疑問,蓬勃發展的拉中關係將創造更多發展機遇,不斷提升雙方人民生活水平,也將為構建更加公平合理的國際秩序作出貢獻。
帕拉福克斯:拉中論壇正式運行10年來,拉中關係在合作與互信中不斷成長。隨着拉中合作基礎越來越牢固,雙方戰略互信的潛力和共同發展的訴求轉化成了實實在在的合作成果。中拉合作為世界提供了一個難能可貴的範本:兩個地理相距遙遠、文化差異巨大的地區,完全可以通過平等互信、互利共贏的方式,共同塑造全球發展新格局。
中拉論壇已經長成挺拔大樹
埃斯特雷拉:拉中論壇的成立是拉美國家與中國關係的里程碑。它提供了一個高效的外交平台,使拉美國家可以與中國在平等、相互信任基礎上直接對話。過去10年,拉中論壇推動了雙邊經貿、文化、科技與教育等領域的交流合作,密切了拉中人民之間的聯繫。中國一直秉持積極傾聽的姿態,支持拉美以可持續發展、技術創新和人力資源能力建設為目標的項目。
薩拉薩爾—希里納奇斯:拉中論壇已成為拉美加強對華合作的重要基石,構建了一個穩固的對話與合作框架,為雙方協調共同優先事項、實現共同目標提供了重要平台,推動了技術創新、可持續基礎設施等重點領域的合作。展望未來,我們必須將這一富有成效的對話機制轉化為更加具體的合作成果。
雷耶斯:拉中論壇這一合作機制穩步發展、日臻完善,已成為拉中之間最具代表性的合作機制。儘管拉美各國在政治制度、發展階段等方面存在差異,但每當中國發出對話合作倡議,拉美國家總是積極響應、踴躍參與。這充分反映出拉中之間不斷增強的政治互信和合作意願。拉中論壇不僅是溝通交流的平台,更是共商發展、共謀未來的機制性安排。
帕拉福克斯:拉中論壇不僅是一種機制上的創新,更為拉中合作提供了穩定、開放、靈活的平台。拉中論壇清晰地傳遞了一個信號,即中國不是要在拉美重現某種「新帝國主義」,而是願意在尊重主權和發展的基礎上,推動真正平等的南南合作。在仍有人把拉美稱作「大國後院」的當下,中國的立場顯得尤其珍貴。中國不干涉他國內政、強調自主發展的立場,讓拉美國家在與中國合作時倍感尊重,從而更有意願以戰略眼光來看待這一關係。
柴瑜:中拉論壇等合作機制推動中國和拉共體33個成員國團結協作,形成合力。中拉整體合作的不斷推進,體現了互信的力量、團結的力量、穩定的力量。
中拉合作將不斷走深走實
柴瑜:當前國際形勢深刻演變,不穩定、不確定、不安全因素更加突出,國際政治經濟秩序面臨重大調整,霸權主義、單邊主義和保護主義成為發展中國家需要着力應對的挑戰。針對新時代新環境帶來的新挑戰新命題,習近平主席總結中拉關係發展的成功經驗,宣布啟動團結、發展、文明、和平、民心「五大工程」,有力提振了中拉共同克服困難的決心和信心,為新時代的中拉合作確定了新坐標。
中拉合作堅持相互尊重、平等相待、互利共贏。從《中國—拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》和《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2025—2027)》等文件中可以看出,除了原有的大宗商品貿易、基建合作、人文交流外,中拉還有許多面向未來的合作領域,比如人工智能、數字經濟、綠色發展等。以可再生能源合作為例,中國的資金、技術優勢和成功發展經驗,與拉美的資源稟賦相結合,能激發出發展潛能,打造更多新的增長點。
帕拉福克斯:中方提出的「五大工程」和拉中最新的共同行動計劃為雙方合作提供了新思路、新路徑,將推動雙方增進人文交流與教育合作,夯實民間友好基礎;幫助拉美地區在科技、農業等領域加強能力建設;共同推進能源轉型和綠色可持續發展等。共同行動計划進一步細化了教育、青年、投資等領域的合作措施,將為拉中關係行穩致遠注入持久動力,有助於推動構建更加緊密、更具人文溫度的拉中命運共同體。
薩拉薩爾—希里納奇斯:近年來,公路、港口、電力互聯互通和可再生能源等一大批拉中合作項目落地,為拉美地區構建高質量、可持續發展環境提供了重要支持。展望未來,雙方可在能源轉型、可持續農業、旅遊業、現代服務業等領域進一步深化合作,讓更多合作成果造福於民。中國對文化交流的高度重視令人欽佩。這種交流不僅是促進合作的催化劑,也強化了「相互成就」的理念,有助於共同應對當下與未來的挑戰。
雷耶斯:當前,拉共體國家面臨的重要任務之一,是深入理解中國式現代化的深刻內涵。中國式現代化並非照搬西方在過去兩個世紀中所走的發展路徑,而是強調包容性、可持續性和協調性的發展方式,為拉中合作提供了新的框架與思路。
在拉中合作不斷走深走實的過程中,面對不時出現的阻撓拉中合作、干擾地區關鍵發展項目的逆風,拉中雙方應保持戰略定力,以事實為依據、以行動為支撐,堅定推進各領域合作,用成果回應質疑,用實幹構建更加緊密的拉中命運共同體。
拉中關係的未來充滿希望。這種希望源於相互尊重、對共同價值的認同以及對合作共贏的堅定信心。在這個充滿挑戰同時孕育希望的時代,拉中雙方應攜手並進,共同探索一條符合各自國情、造福廣大人民、推動全球和平與可持續發展的合作之路。
引領全球南方共同發展繁榮
埃斯特雷拉:全球南方的群體性崛起是本世紀最具變革性的時代圖景之一,拉中團結合作在這一歷史進程中發揮着建設性作用。拉中有相似的歷史遭遇、面臨類似的發展挑戰,對實現包容性發展有着共同訴求。拉中合作不再有「中心與邊緣」之別,而是基於平等互補的「橫向合作」。中國有先進技術與減貧經驗,拉美有豐富的自然資源和勞動力資源。雙方優勢互補,將引領南南合作,並推動建立一個更加公正、公平和更可持續的多極化世界。我們需要以勇氣和責任面對未來,拉中合作完全有潛力成為這一進程中的一座燈塔。
柴瑜:中拉合作為全球南方合作樹立了榜樣,用事實證明了南南合作切實可行且勢在必行。中國和拉美人口總和超過20億,約佔世界總人口的1/4。通過中拉合作讓雙方人民走上共同富裕的道路,是對全球南方和世界的巨大貢獻。同時,由此帶來的市場擴大、經濟規模增大和投資機會增多,也將惠及其他全球南方國家。更重要的是,中拉合作機制的不斷完善,正為全球南方爭取發展權、塑造一個更加公正合理的國際秩序作出貢獻。
雷耶斯:在全球南方崛起的今天,拉中合作具有重要的全球意義。眾多全球南方國家致力於維護國際公平正義,保障各國平等發展權利,促進共同發展繁榮。通過深化合作,拉中雙方將在共同捍衛多邊主義、堅決反對單邊主義和霸權主義逆流,以及推動實現聯合國2030年可持續發展目標等方面發揮重要作用。
帕拉福克斯:中國與拉美作為全球南方的重要力量,正通過合作重新定義全球化的方向。從國際貿易到人文交流,從產能合作到金融機制,拉中正共同摸索適合自身的現代化路徑。這不僅關乎雙方的未來,也將影響整個全球南方在國際體系中的話語權。中國保持對外開放的姿態,穩步推進全球合作網絡建設,並願意在相互尊重的前提下實現共同發展。拉美如果能藉助拉中論壇平台與中國開展更深層次的對話,那麼拉中關係將不只是經濟層面的合作,而是一場全球南方國家共同崛起的深度互動。
(本報記者王驍波、陳一鳴、宋亦然、謝佳寧採訪整理)
《 人民日報 》( 2025年06月10日 18 版)