日前,北約成員國首腦集體通過的最新戰略文件中,不出意料地將中俄兩國作為了重點「關照」的對象,中國不僅被列為「系統性挑戰」,並且中國的主權問題也被不恰當的評論。
根據北約發佈的這份戰略文件來看,其基本確定了該組織未來十年的優先事項與核心任務,今後北約將據此安排其在政治、外交和軍事方面的活動。
然而,該文件卻用了大量的篇幅來抹黑中國,比如聲稱中國「威脅了北約的利益、安全和價值觀」,「廣泛利用政治、經濟、軍事手段投射力量」,「戰略意圖、軍事建設不透明」等。
通篇看下來不難發現,這份戰略文件中,給中國扣大帽子的指控很嚴重,但其提出的證據全是模糊的、猜測性的。
特別值得注意的是,在具體該如何與中國打交道方面,北約秘書長斯托爾滕貝格,前後數次發表了不同的意見。
峰會召開的前一天,斯托爾滕貝格高調對外界吹風,聲稱峰會將談及中國及其帶來的挑戰。峰會首日,斯托爾滕貝格又轉變口風,稱不願與中國大陸為敵,但又試圖挑撥中俄關係,宣稱對中俄走近感到「不安」。
然而在6月30日,斯托爾滕貝格又強調,中國大陸對北約構成了安全威脅,並且以「鄰居」一詞形容台灣地區,稱對台海局勢感到「十分擔憂」。
綜合北約的最新戰略以及斯托爾滕貝格的發言,在拋開各種書面詞彙的修飾之後,就可以對北約的意圖有一個大致的了解,可以說,在對華問題上,北約存在着三個相互關聯而又自相矛盾的策略。
首先,北約大大提升了對中國的關注度,但是其首要戰略目標依然是俄羅斯。在過去幾十年中,北約關注的目標一直是俄羅斯。如今,其雖然將「中俄」並稱,但依然更加「關心」俄羅斯一些。
並且,北約和俄羅斯之間,估計接下來還會爆發新的爭議。鑒於瑞典與芬蘭兩國加入北約,雖然俄羅斯表示不反對,但北約若在兩國布署了軍事設施,那就另當別論。話雖如此,但瑞芬兩國加入後,北約與俄羅斯接壤的邊境線將大幅增加,誰也難保不會出事。
對於中國,北約主要在進行輿論造勢,試圖協調各成員國的立場。目前北約想把目標立馬切換到中國身上,還有一定的難度。這既是因為其傳統的戰略部署都不在亞洲,也因為其成員國中不少國家跟中國關係密切。
因此北約內部在如何跟中國打交道這一問題上,還存在一定的分歧,也就是說北約國家並不是完全一致地將矛頭對準了中國。所以,目前北約還停留在說狠話的階段,不過,我們切不可掉以輕心,只要有美國在幕後推動,北約的戰略目標就會飛速向亞洲調整。
其次,北約將以製造「中國威脅論」為借口,將其力量投射到亞太地區。從傳統意義上來講,北約與中國之間相距甚遠,兩者也談不上有什麼衝突。北約想要配合美國的「印太」戰略,有很大的難度。
但從美國的角度來講,美國的亞洲盟友力量都很有限,難以幫助美國圍困中國。對於唯一有份量的盟友日本,美國又一直不願意完全放開其手腳。在這種情況下,即使面臨著很大的困難,美國還是執意努力將北約引入亞太。
為了完成這一目標,美國組織日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,一起參與了這屆北約峰會。接下來,北約很可能以這四個國家為支點,在亞太地區展開活動,然後再對中國施加壓力。
最後,北約在涉及我們國家主權問題上的表態值得警惕。在生拉硬扯為中國大陸拼湊「罪名」的同時,北約還公開談及了台灣問題,並以「近鄰」來形容台灣地區。
這暴露出了北約內心深處,並不想認可「一中」原則,所以便試圖用「打擦邊球」的方式來一點點地調整其立場。我們若是沒有強烈的反應,北約的試探很可能會變得越來越大膽。隨着北約勢力逐漸進入亞太地區,將來在台海方向,中國有可能會面臨一個全新的對手。
不過就目前的情況而言,北約作為世界上最龐大的軍事組織,想調頭並不是件容易的事情。所以,也用不着過度擔憂北約是否會在短期內對中國利益造成多麼大的影響。
我們只需關注兩點,就能大概把握北約的動向,一是,北約與日韓澳新到底會勾結到什麼程度,二是美國還將在幕後以什麼樣的方式推動北約東進。
可以說,只有這兩點,才能產生真正的影響,至於北約談的其他空話,聽聽就好,不必太過在意,我們壯大自身實力,加強自身軍事建設,才是硬道理!