截至今年8月,已有近100萬人從烏克蘭逃往德國。經濟合作組織表示,到今年年底,難民人數可能會高於2015年。歐盟正在推動「更強有力的行動」。
預計俄烏戰爭將導致德國自統一以來移民人數最多的一年。據經濟合作組織(OECD)報道,到今年年底移居德國的人數預計將高於2015年。因為敘利亞的內戰導致當年湧入德國的難民超過210萬人口。
今年僅從2月到8月,聯邦統計局就登記了超過 180萬移民來到德國,其中包括大約952000名逃離俄羅斯侵略戰爭的烏克蘭人。
經合組織:「歷史性的大規模外流」
經合組織的最新移民報告稱,俄羅斯襲擊造成的歷史性大規模難民潮。僅在9月中旬,就有大約500萬人從烏克蘭逃往經合組織國家。德國擁有近100萬難民,是經合組織中僅次於波蘭的最重要的烏克蘭難民接收國。
根據研究人員的說法,烏克蘭人在德國的接納和融入工作比2015年難民危機期間要好得多。經合組織國際移民部負責人 Thomas Liebig表示,「我們已經學到了很多東西」。例如融合課程和接待基礎設施。然而,在大多數經合組織國家,勞動力市場的准入率相對較低,僅為10%至15%。
65% 是婦女和女孩
根據聯邦統計局的數據,大多數來自烏克蘭的移民來自3月(431000人)和4月(198000人)的統計。也就是說,主要都是在俄羅斯開始入侵的前兩個月。之後的難民數量有所下降,但仍遠高於前一年的水平。65% 的烏克蘭難民是婦女和女孩。37%的移民是未成年人。
聯盟黨:「已在移民危機中」
聯盟現在正在強力推動聯邦政府針對大規模的難民採取更強有力的行動。聯邦議院聯盟黨副主席Andrea Lindholz(CSU)批評交通燈政府將大量難民的問題作為次要問題來解決。她說,再次使用體育館來接納難民「不是辦法」。聯盟黨內政發言人Alexander Throm(CDU)說:「我們已經處於移民危機之中。」
Lindholz 呼籲聯邦政府推動在歐盟更公平地分配難民。歐盟自2015年開始就一直在就難民分配問題進行談判,但始終沒有成功。Lindholz和Throm還呼籲至少推遲或根本不執行由交通燈政府提出的庇護法自由化政策。即社民黨、綠黨和自由民主黨提出的機會居留權(Chancen-Bleiberecht),讓那些在德國被容忍(Dulung)多年的人有機會正常獲得居留。
難民分配不均,應創造更多容量
鑒於難民人數不斷增加,德國城市協會緊急呼籲聯邦和州政府承擔更多責任,並為抵達的移民創造更多容量。」城鎮會議副主席 Burkhard Jung 對德國編輯網(RND)說, 「目前情況非常嚴重,許多城市所有接待設施都已滿員,而且冬天就要來了。一些城市已經不得不求助於健身房和其他緊急避難所。無人陪伴的未成年難民人數也在增加。
就烏克蘭難民在各國分配不均的問題,他抱怨「在德國內部以大城市為代價的不平衡現象。」這種影響不應進一步增加。新抵達的烏克蘭難民必須平均分配。
此外市政當局「不能再單獨管理住宿」。他要求:「聯邦和州政府必須為更多難民做好準備,並創造更多可以容納人們的能力。」聯邦和州政府也必須更好地協調尋求保護的人的分配。聯邦各州不應推卸接收更多難民的責任。「弄清楚預計有多少人會去哪裡,各個城鎮才能做好準備。」
聯邦內政部長的反應
聯邦內政部長 Nancy Faeser (SPD) 對難民人數的發展表示擔憂。她在訪問位於紐倫堡的聯邦移民和難民辦公室 (Bamf) 時說 「除了來自烏克蘭的大量難民外,目前還有更多的人通過地中海和巴爾幹路線來到歐洲,這讓我很擔心。」
庇護申請和非法入境的數量最近都有所增加,整個歐盟都是如此。歐盟外部邊界的壓力總體上正在增加。內政部長表示, 「一般來說是每年夏季和秋季,但今年這種發展更加活躍。」為此,德國正在與捷克和奧地利的內政部長保持密切聯繫,更加嚴密地保護和控制自己的邊界。
Faeser同時承諾,聯邦政府會提供更多幫助,將通過提供額外的聯邦房地產來接收難民來幫助提供住宿,此類地產包含兵營。接待難民是一項共同的任務,而目前接納難民的擔子主要落在了城市的肩上,她表示將在11月初就該主題進行第二輪融資。此外,她表示正在考慮與聯邦各州就新的初始接收設施進行合作,同時限制數量。她強調這也是整個歐洲面臨的問題。