距離 2026 年11月的美國國會中期選舉還有一年多,共和黨與民主黨已將目光鎖定在「選區重新劃分」上。從得克薩斯州民主黨議員集體「出走」,到可能上演 「fbi 特工抓捕議員」,兩黨為「選區重新劃分」先後放出大招,他們為何如此較勁?背後隱藏着怎樣的博弈?
「集體出逃」後或上演「特工抓捕」
當地時間8月4日,原本是美國得克薩斯州議會眾議院就該州聯邦眾議院選區重新劃分的議案進行表決的日子,但因超過50名民主黨籍州議員在此前一天出走伊利諾伊州、紐約州等民主黨主政的州,導致出席人數不足法定人數,表決未能進行。
對此,共和黨州長阿博特竟然下令要逮捕這些議員,並威脅將其逐出公職。美國總統特朗普8月5日則表態稱,「或許不得不」出動聯邦調查局將這些民主黨籍議員帶回。
美國新聞網站axios報道截圖
美國眾議院由435名議員組成,每位議員選區的劃分通常每10年在全國人口普查後重新劃分一次,以反映州內和州際人口的變化。最近一次定期重新劃分選區是在2021年。在一些州,相關流程由獨立委員會制定,也有一些州則由州立法機構也就是州議會負責劃定界限,而結果往往由執政黨精心設計,以使本黨獲得明顯優勢,得克薩斯州本次重新劃分選區的操作就屬此類。
比如,得州民主黨籍聯邦眾議員岡薩雷斯在最近一次改選中僅以約5000票優勢勝選,共和黨計劃通過選區重新劃分,將數千名本黨支持者劃入岡薩雷斯所在的選區,並「擠出」選區內的部分民主黨支持者,最終將岡薩雷斯的議員席位拿走。
兩黨如何交鋒?不過各劃地盤
不僅是得克薩斯州,據報道,共和黨籍副總統萬斯正在考慮本周晚些時候前往印第安納州,推動該州新的選區劃分。佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯也表示,共和黨佔主導地位的佛羅里達州可能會採取類似的程序。
在共和黨「出手」後, 民主黨就計劃在加利福尼亞州、紐約州、新澤西州、明尼蘇達州和華盛頓州等民主黨主政的州「重新劃分」選區,以增加民主黨在國會的席位。加州州長紐森已明確要求該州議員推動相關舉措,以擴大民主黨的既有優勢。目前,加州的 52 個國會眾議院席位中,民主黨佔據 43 席,優勢顯著。紐約州州長霍楚爾、伊利諾伊州州長普里茨克也相繼發出類似呼籲,稱民主黨「別無選擇,也必須這樣做」。
議席之爭暗藏哪些權力博弈?
美國眾議院共有435席,目前有4個席位空缺。在餘下的431個席位中,共和黨擁有219席,民主黨212席,共和黨僅以7席的微弱優勢暫居上風。美國政治分析人士預測,今年晚些時候的 4個空缺席位補選中,民主黨有望拿下 3 席,共和黨則可能斬獲 1 席。
英國廣播公司bbc報道截圖
英國廣播公司分析認為,民主黨有希望在明年中期選舉中重新奪回眾議院控制權,而共和黨則力圖鞏固當前在眾議院的多數席位優勢。而如果得克薩斯州重劃選區議案通過,共和黨有望在2026年中期選舉中增加5個聯邦眾議員席位。
英國廣播公司分析稱,眾議院控制權爭奪的背後涉及廣泛的權力。掌握眾議院不僅能主導未來兩年的立法議程,其領導層還可對總統行為展開全面調查——就像民主黨在特朗普第一任期後半段、共和黨在拜登執政最後兩年的做法。
英國廣播公司bbc報道截圖
此外,在眾議院佔有優勢的政黨還能就政府的相關政策進行深度調查,更擁有總統彈劾投票權,例如2019年12月民主黨曾推動彈劾時任總統特朗普,以及共和黨在拜登任總統期間也曾考慮過類似做法。當下,特朗普正積極採取措施,力求避免在本屆任期最後兩年重蹈覆轍。
也正因此,未來數月各聯邦州議會的動向,或將對整個美國的政治格局產生深遠影響。