拖延了17年的蒙古國,這次終於想通了。
在亞冬會閉幕式當天,蒙古國新總理奧雲額爾登親自帶隊訪華,把停滯了足足十幾年、全長僅有8公里的中蒙跨境鐵路合作項目,再次擺上桌面。
可不要小瞧這短短8公里鐵路,在它後面牽動着的,是塔溫陶勒蓋煤礦中,儲備量高達60億噸的優質煤炭。
一旦鐵路修建成功,海量煤炭資源將源源不斷流入我國,為鋼鐵冶煉事業做出巨大貢獻。蒙古國也將從該項貿易中,賺取大量資金,有力緩解國家財政問題。
說到這兒可能就有人要問了,明明是雙贏的事情,為什麼會拖延整整17年呢?之前蒙古國究竟在糾結些什麼?
別著急,今天咱們就來講講這件事。
我們都知道,蒙古國因為地理位置原因,境內經濟結構相當單一。想支撐起整個國家發展,就不可避免的要走上售賣國家自然資源道路。
巧的是,在蒙古國南部,就有一座儲備量高達60億噸以上,總經濟價值超過3000億美元的超級煤礦——塔溫陶勒蓋煤礦。
這座大礦中超過40%的煤炭,都是具備高商業價值的高焦油煤,價值堪比黑色黃金。
如果能將這裡充分開發,得到的好處足夠蒙古國上上下下吃個飽。
正好,中國境內各大鋼鐵工廠,每年都要消耗天量煤炭資源做燃料。
為供應這些「燒煤大戶」,我國不僅要大量挖掘境內煤炭資源,每年還得支付大量外匯從外面進口。僅2024年一年,我國就進口了5.4億噸煤炭資源。
蒙古國的這個超級煤礦,距離我國邊境僅有250公里,如果使用鐵路運輸,每年能為我們省下大量費用。
同時因為中蒙邊境相接,沒有其他國家干擾,這裡的煤炭進口渠道安全也有保障。
所以,從2003年起,我國就開始與蒙古國接觸,開啟煤炭方面合作構想。
對於蒙古國來說,能把資源賣出去換錢當然也是好事。可要賣東西,首先得有基本的道路交通建設。然而,蒙古國多年來發展緩慢,交通狀況一塌糊塗。
想要把煤炭出口到中國,就得先通過鐵路運輸,將貨物拉到距離中國80公里的地方,再卸下來裝上重型卡車,在土路上長途奔襲趕赴內蒙古口岸,然後再卸下來裝上中國火車,最後運抵內陸鋼鐵廠。
這樣來回一折騰,所需時間直線上升不說,運輸效率和物流費用也大大提高。
澳大利亞這個遠在萬里之外的國家,運抵中國的煤炭,每噸物流費用都比蒙古這邊低5美元。
想要解決這個問題,最好的辦法就是修建中蒙跨境鐵路,直接把火車開到煤礦門口去。
事實上,在2008年雙方正式開展討論後,我們這邊就開始熱火朝天地修建了。到2014年時,中國境內路段已經竣工,就等蒙古那邊修過來合併。
可蒙古方面卻不斷出幺蛾子,一條短短80公里的鐵路修建決議,硬是被各派人士來來回回否決了無數次。
中蒙雙方談判也前前後後開展了60多輪,始終推進不到最後一公里。截止2025年2月之前,蒙古那邊尚且有8公里鐵路未竣工。
這種雙贏的事情,為什麼會在蒙古內部產生如此巨大的阻力呢?
其實,說來說去也就一個原因:利益。
蒙古國內就業機會十分稀缺,80公里的土路運輸,養活了至少兩千個重型卡車司機,和一系列卡車運輸公司。這些人做夢都害怕丟掉飯碗,所以一直強烈反對修建鐵路。
另外,一些仇華親美,希望吸納西方資本投資的政客們,也不希望看到利益鏈出現任何波動。
這些人集合到一塊,組件了個所謂的「戈壁遊說集團」,硬生生將煤礦協議與「賣國」綁定到一塊,還宣揚中蒙跨境鐵路一修建,中國軍隊就能長驅直入。
這一系列「中國威脅論」,確實把老百姓們嚇得不輕。所以,從2004年至今,鐵路修建遲遲推進不下去。
這份拖延給蒙古帶來的傷害,可不是一星半點。
據財政部測算,蒙古國為了搶佔中國市場份額,自動承擔了境內物流費用,長久以來,光是這筆支出,就超過10億美元大關。
要知道,蒙古國一年總GDP也不過才300億美元。
如果2014年就把鐵路修好,蒙古國至少能多315億美元收入,平均到每個人身上,就是1萬美元。
錯過了這麼大一筆錢,再加上內部貪腐十分嚴重,蒙古國的財政狀況已經惡化到令人心境的地步。
好在事情還有補救的機會。2024年,新總理奧雲額爾登上台後,認真思考了蒙古國的未來。
按照統計數據來看,僅2024年一年,蒙古國出口中國的煤炭,就高達8400萬噸。帶來的86億美元收入,佔據當年總GDP40%。未來,這一數據必將繼續上升。
如果能把那8公里鐵路修好,如果跨境鐵路還能再多幾條,足以緩解當前財政困境。
所以,在看清現實後,奧雲額爾登立即接觸中方相關人員,將推遲擱置了足足17年的合作重新擺上桌面。
今年2月14日,奧雲額爾登親自帶隊,來中國敲定了關於甘噶跨境鐵路修建、煤炭貿易等多個合作項目。
高層只要想通了,剩下的就簡單了。
2025年5月14日,第二條跨境鐵路正式開工。預計完工後,蒙古每年煤炭收入將提高15億美元。
同時,中蒙兩國還簽署了其他協議,預計到2030年時,共有5條跨境鐵路會投入工作。
屆時,蒙古國內鐵路運力可直接提升至1.5萬噸左右,為煤炭出口事業做出巨大推動力。
當下蒙古國內仍然有反對聲音出現,剛剛過去的6月3日,奧雲額爾登還因為未通過信任投票被解職,但甘噶鐵路修建工作卻依然在進行着。
窮了整整17年的蒙古,似乎已經想明白了,和中國合作才是唯一的出路。
如果這個道理它們能早點領悟,何至於走到如今這一步?
好在亡羊補牢,為時未晚。
信息來源:
2024年蒙古國煤炭出口再創新高——商務部
甘其毛都-嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路——百度百科
【中國網評】蒙古國總理訪華,拓寬中蒙「致富路」——中國網