大家好，我是中國人民大學聶輝華，一個犀利幽默的經濟學教授。
一年多前，我在b站開設了一門課程《基層中國的運行邏輯》。本是無心插柳，沒想到竟成爆款，這門課程多次名列b站通識類課程排行榜前列（數次第一）。有3萬多位同學與我一起，通過政治經濟學的視角，更深刻、更全面地理解了我們真實的基層中國。
在學習該課程時，很多同學覺得還不過癮。這門課程主要介紹基層的權力運行和治理邏輯，對年輕人如何在體制內成長關注不多。與此同時，我注意到，在課程的評論區里，許多同學在熱烈、深度的交流和討論過程中，多次推薦或是引用馮軍旗老師在北京大學的博士論文《中縣幹部》。
巧得很，我和馮老師是老朋友了，多次一起開會、交流、到基層調研。比如，去年我們一起去了廣西興安縣調研，並現場考察了秦始皇時期開鑿的靈渠，這個地方現在進入了「世界灌溉工程遺產名錄」；去年底，我們還一起去湖南某縣考察了全國最大的黃花菜基地，並與當地主要官員深度交流。
於是，今年我特地邀請馮軍旗老師一起製作了一門新課《中國基層幹部生態圖景》，與大家一起聊一聊關於基層幹部的話題。
我經常說，「中國的問題歸根結底是政治經濟學問題」。從政治經濟學的角度講，中國的幹部是改革開放以來經濟高速發展的重要推手，而縣域經濟又是中國經濟的底色。
著名華人經濟學家張五常在《中國的經濟制度》一書中甚至認為，中國以縣為基礎的地區競爭，是經濟效率最高的制度之一。因此，只有搞清楚基層幹部工作的機制、生態和挑戰，才能破解中國經濟增長的密碼。
基層社會的方方面面，經濟、教育、醫療、法治……在你看得到或看不到的地方，總是或多或少地與基層幹部密切關聯。我們這門課程討論的基層幹部不僅包括縣（區）和鄉鎮的公務員，還包括所有體制內的幹部，涉及事業單位和國有企業。
這門課程的目的，就是讓大家更好地理解如何在體制內健康成長。我相信，這一點對於希望進入體制內工作的年輕人而言，非常重要。在這門課程中，我們會討論，為了提副科，年輕人應該留縣局還是下鄉鎮？一個事業單位的人（例如大學教師），通過掛職進入地方政府工作，該不該留下來擔任實職呢？為什麼近年來一些國企的幹部頻繁進入政府部門？
第一個板塊分析基層幹部的生態。我們會在一個等級制的理論框架下，分析不同單位的特點和生存環境。比如，行政單位（行政編）和事業單位（事業編）、企業單位（企業編）究竟有什麼區別？如果「考公」，哪類單位更適合自己？在行政單位里，黨群口、宣傳口、政法口、農口、工交口、財稅口，這些「口」又有什麼區別？不同性質的單位之間，是否存在「旋轉門」？鄉鎮事業編製的「天花板」為什麼是副科級？
俗話說，「男怕入錯行，女怕嫁錯郎」。這些問題關乎年輕人的職業選擇，又關乎中年人的發展瓶頸。
前兩天，我和馮老師為買課的同學又做了一次直播。在直播節目中，馮老師介紹說，官場的人形象地把行政單位比作親兒子，參公單位比作養子，事業單位比作乾兒子。
我特別喜歡這種生動形象的「民間智慧」，因為它是非常有用的「潛知識」，就是那種真實世界裏非常有用，但是教科書從來不講的知識。我認為，中國知識分子的重要使命，除了繼承那些顯性知識，更應該挖掘中國博大精深的潛知識，這才是我們這一代讀書人踐行「為往聖繼絕學」的正確方式。
在本課程中，我和馮老師將通過對話這種獨特的形式，結合多年的實踐調查經驗，以「框架+案例+分析」的方式，深入闡述基層幹部的生態圖景和成長軌跡。
我們會將這些年教學、研究、調查的經驗與所得，融匯進這門課程中，在對話中為大家逐步揭開中國基層幹部的生態圖景，為大家展示一個生動、鮮活、真實、有趣的基層中國。
馮老師在基層掛職多年，他的專業背景是社會學和政治學；我長期研究政企關係和政治經濟學，專業是經濟學。在對話過程中，馮老師側重講現實案例和調研感受，我側重講制度背景和理論框架；馮老師側重微觀視角，我側重宏觀視角。我相信，論基層治理和官員激勵，天下沒有比我們（聶輝華×馮軍旗）更適合的「黃金搭檔」了。
為了更好地在體制內成長，親愛的同學，你應該關注這門新課。
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