美國12個州組成聯盟於4月23日共同起訴特朗普政府,指控其關稅政策違法。
當地時間5月21日,這起訴訟將開庭審理。這次訴訟是否會取得成功?
央視記者 劉旭:特朗普上任以來,在關稅措施上一直有新的舉措,引起了全世界的關注和擔憂。最近,因為關稅政策的不穩定,對美國經濟多個領域的影響已經逐步顯現,美國老百姓也真切感受到要為特朗普的關稅政策埋單了。美國經濟承壓、民眾生活負擔增加,也讓特朗普再次面臨了官司。
訴訟核心直指特朗普動用ieepa的合法性
央視記者 劉旭:5月21日,位於紐約的美國國際貿易法院開始審理包括俄勒岡州、亞利桑那州、紐約州在內的12個州指控美國聯邦政府關稅政策違法的聯合訴訟。訴訟的核心是特朗普無權在未獲國會批准的情況下加征關稅,認為特朗普濫用《國際緊急經濟權力法》(ieepa),將其作為實施廣泛貿易政策的工具,違反了憲法對行政權力的限制。ieepa指的是1977年美國通過的國際緊急經濟權力法案,該法案原本旨在應對「來自國外的異常且非同尋常的威脅」,其是否適用於貿易逆差引發了法律界的質疑。
央視記者 劉旭:特朗普實施的關稅政策對美國經濟和民眾生活的影響已經逐步顯現,設備及物資價格上漲,生活成本上升,全美最大國際貿易樞紐之一洛杉磯港的貨運量急劇下降,多家大型企業已開始削減進口以避免額外成本。
特朗普第一任期內也曾面臨類似訴訟
央視記者 劉旭:美國媒體分析認為,這一次對特朗普的聯合訴訟,預計將耗時數月甚至數年時間,那麼訴訟是否會成功呢?在特朗普的第一任期內,他就採取了類似的加征關稅措施,當時就有多家企業、行業協會和外國政府提起訴訟,稱總統越權。當時的裁決結果是一些法院初步支持總統擁有「廣泛酌情權」,但也有判決限制了總統在某些領域的自由。在國會層面,當時多位議員嘗試通過《關稅改革法案》,要求總統必須獲得國會批准才能在非國家安全情況下實施新關稅,但當時未能成功立法。
對於這一次的訴訟,分析認為,傳統上雖然總統在貿易政策中有較大自由度,但如果法院認為特朗普此次援引ieepa沒有正當所謂的「國家緊急狀態」依據,存在越權風險,則可能對關稅政策予以否決。