開欄的話
代表委員的意見建議凝聚着民聲民意，人民法院深入踐行全過程人民民主，對這些意見建議認真聽取、虛心採納、抓好落實，做到事事有迴音、件件有着落。1月21日起，《民主·監督周刊》開設欄目「有力的回應」，關注代表委員建言獻策的落地情況，讓人民群眾和社會各界從每一份反饋中感受到人民法院自覺接受監督的真心、誠意，敬請關注。
「依託『政協+法院+鎮政府』這一機制，在各方的共同努力下，楊某能拿到司法救助金，緩解燃眉之急，真是太好了。法院也並沒有放棄對執行線索的查控，一直在為兌現當事人的合法權益而努力。三方協同聯動，不僅能搭建溝通的橋樑，更有助於解開百姓的心結。」看着當事人楊某流下激動的淚水，內蒙古自治區托克托縣政協委員王潤柱感慨頗深。
2023年年初，托克托縣古城鎮某村村民楊某因土地邊界糾紛與同村村民鄭某發生肢體衝突，二人就賠償事宜協商未果後訴至托克托法院，法院依法判決鄭某賠償楊某1.4萬餘元。案件進入執行程序後，執行幹警多次通過線上線下方式進行查控，但鄭某確無可供執行財產，執行幹警只得依法終結本次執行程序。未能如期拿到賠償金，高齡獨居、生活困難的楊某情緒激動，多次來到法院詢問案件進展。
面對執行僵局，托克托法院邀請了熟悉社情民意、善於調解的王潤柱參與這起糾紛的調解。王潤柱與法官多次入戶走訪、釋法明理，並積極協調鎮政府與村委會共同推動解決糾紛。在王潤柱、托克托法院法官、鎮政府工作人員及村支書的協調下，2025年11月，雙方當事人走進村委會，一同協商這起糾紛的處理方案。
調解現場，王潤柱率先打破沉默，鼓勵大家坦誠溝通，並積極引導雙方表達訴求。在被執行人鄭某充分闡述了自己的實際困難，申請執行人楊某詳細講述了自己的生活困境後，法官也向楊某出示了法院已經採取的強制措施，並表示法院正在為其申請司法救助。雙方當事人的情緒逐漸緩和下來，楊某對法院作出的終本裁定表示了理解和認可。鄭某也作出表態，會踏實種地、努力掙錢，及早履行義務。
王潤柱提到的「政協+法院+鎮政府」機制，源於2024年年初。2024年1月，王潤柱在托克托縣兩會上提出建議：應整合政協智庫資源、政府基層力量與法院專業優勢，打造多方聯動的前端治理體系。
收到建議後，托克托法院立即採取行動。院黨組第一時間召開專題會議進行研究，將其納入年度改革創新重點任務清單，成立專項工作專班，並聯合縣政協、雙河鎮政府先後召開 4次專題協調會，針對政協委員提出的「基層信息共享不暢」「案件委派應更有針對性」等問題，一一敲定信息共享方式和擴大指導調解覆蓋面等具體措施，確保建議精準轉化為可操作的制度設計。
2024年5月，托克托法院聯合縣政協、雙河鎮政府共同簽署《關於全面推進民商事糾紛多元化解機制建設的框架協議》，正式構建起「政協+法院+鎮政府」三方協作新模式。新機制下，各方各司其職、協同發力——法院負責案件推送與法律指導，政協選派懂政策、善溝通的政協委員擔任特邀調解員，鎮政府則依託村（社區）掌握實情、組織協調。
與此同時，為了促進更多的矛盾糾紛實質性化解，為基層社會治理貢獻力量，托克托法院還對原有的「政協+法院」聯動調解機制進行了更新：定期開展業務培訓，拓展聯動調解的案件類型和適用範圍；在全縣設立5個「法官工作站」，聘任10名政協委員擔任特邀調解員，根據政協委員擅長的領域進行有針對性分案。
2025年12月，王潤柱又一次受邀來到托克托法院參與一起婚約財產糾紛的調解。他耐心傾聽、細緻釋法，最終促成雙方達成和解。
「作為政協委員，我在多次走訪社區、參與聽證中發現，許多民商事糾紛雖標的額不大，卻牽動家庭冷暖、影響社會穩定。若僅靠司法程序『單兵作戰』，往往耗時長、成本高、效果有限。可以說，2024年縣兩會上提出的建議，與我的履職經歷密不可分。」談起「政協+法院+鎮政府」機制，王潤柱表示，「沒想到法院落實得那麼快，更沒想到法院還對已有機制進行了更新，出台了不少操作性強的舉措。希望今後法院探索建立調解成效反饋機制，推動『政協﹢法院﹢鎮政府』從『有形覆蓋』向『有效賦能』深度轉變。」
來源：人民法院報·6版
記者：李婧 通訊員：郝新新 安璐 張宇
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