7日以來持續一個星期的新一輪柬泰衝突已造成雙方數百人傷亡,數十萬民眾疏散。12日和13日,7月調停衝突的美國總統特朗普和馬來西亞總理安瓦爾先後與柬泰領導人通話,呼籲停火。
柬埔寨首相洪瑪奈13日表示,歡迎並支持安瓦爾提出的今晚停火倡議。但泰國看守政府總理阿努廷隨後稱,泰國尚未與柬埔寨達成停火協議,泰軍將繼續展開作戰。
與此同時,動蕩不斷的泰國國內政局也正波譎雲詭。泰國國王哇集拉隆功12日批准了阿努廷的申請,宣布解散國會下議院,以舉行新的全國大選。
再次打破「橙紅藍鼎立」脆弱平衡
前總理佩通坦因在泰柬衝突期間與柬埔寨參議院主席洪森的「通話門」下台後,阿努廷在9月獲得下議院第一大黨人民黨的支持出任總理。人民黨的條件是阿努廷必須在4個月內推動修憲並解散國會下議院。
12月10日至11日,泰國國會上下兩院特別會議進行憲法修正案草案二讀未能通過。人民黨發佈的聲明稱,阿努廷所在的自豪泰黨在11日晚的投票中轉變立場,支持上議院控制新憲法草案內容的條款,這無法接受。
「人民黨與自豪泰黨一直政見不合,前者為『維繫政治穩定』才支持後者組建少數派過渡政府。」中國現代國際關係研究院東南亞和大洋洲研究所副研究員劉金衛對北京日報客戶端記者表示,雙方在憲法修正案草案問題上針鋒相對,人民黨主張修正案在上下兩院獲得簡單多數即可通過,失敗後威脅發起不信任案。阿努廷執政聯盟在下議院不佔多數,與其被趕下台,不如自行解散下議院,把握政治主動權。
雲南社科院泰國研究所所長余海秋指出,阿努廷解散下議院再次打破了泰國政壇「橙紅藍鼎立」格局下的脆弱平衡。解散下議院不僅能規避負面爭議,還能保留看守總理的政治權柄,在大選期間掌握主動權。她表示,再次挑起與柬埔寨的衝突即是為泰黨等保守派試圖激發民族主義情緒的做法,包括以出動f-16戰機在短期內展示強勢地位。
泰國有意保持「不戰不和」狀態
泰國和柬埔寨時間13日凌晨,特朗普表示泰柬兩國領導人在和他的通話中同意從當晚起停火,並恢復執行之前達成的和平協議。然而柬方表示,特朗普發聲幾小時後,泰軍兩架f-16戰鬥機轟炸了柬埔寨的建築和橋樑。泰國外長西哈薩則說,柬埔寨當天使用bm-21火箭炮攻擊了泰國的平民居住區。
劉金衛表示,阿努廷解散下議院不影響泰柬衝突進行,對柬作戰主要由泰國軍方主導,阿努廷看守政府也能繼續配合泰軍對柬作戰。
柬泰雙方10月底在特朗普見證下籤署有關停火的聯合聲明後,泰方稱仍有泰軍士兵在邊境被柬埔寨新埋設的地雷炸傷。12月7日,雙方爆發新一輪衝突。西哈薩13日強調,柬方7次在邊境埋設地雷,已得到觀察員確認,並非泰方一面之詞。特朗普關於泰軍士兵被地雷炸傷是「意外」的言論傷害了泰國人民的感情。
「目前來看,雙方在外界壓力下很可能實現停火,短期內進一步衝突的可能性不高。泰柬雙方軍事實力不對等,柬方在衝突中有心無力。」余海秋對北京日報客戶端記者說,泰國保守派出於持續激發國內民族主義情緒的考量,也不會短期內就完全停火併恢復和平協議,而會保持「不戰不和」的零星衝突狀態,既以衝突話題的熱度沖抵其他不利輿情,又以戰事緊急狀態掌握大選進程。
泰國政局前景仍充滿變數
泰國憲法規定,下議院解散後,新選舉必須在45天至60天內舉行。泰國媒體推算,大選投票日將定在明年1月25日至2月9日之間,新總理有望在4月中旬產生。
屆時,泰國將迎來不到三年時間裏的第四位總理。
泰國政壇綽號「小老鼠」、以耐性和手腕著稱的阿努廷能否續任?劉金衛認為,如果自豪泰黨在新選舉中維持下議院保守派最大黨地位,阿努廷將牽頭組建執政聯盟,連任可能性較大。余海秋則表示,自豪泰黨目前相當強勢,但其本質上仍是地方豪強的區域性政黨,除非獲得泰王極為強力的支持,否則阿努廷很難續任。
目前,人民黨的支持率在泰國各政黨中領跑,泰國國立發展管理學院11月中旬發佈的民調顯示,28.85%的民眾將投票支持人民黨,9.7%支持自豪泰黨,8.45%支持前總理佩通坦所屬的為泰黨。
「如果自豪泰黨失利,保守派的塔瑪納特派系、素察派系、巴育-聯建泰黨派系、巴威-民力黨派系以及阿披實-民主黨派系很可能各自為政、相互攻伐,嚴重分化保守派的政治影響力。」余海秋坦言,泰國政治亂局遙遙無期,未來依舊存在發生軍事政變的可能性。
來源:北京日報客戶端
記者:白波