近年來，湖北省咸寧市公安局錨定高水平平安建設目標，將4550名輔警力量作為基層治理的關鍵要素，以制度築基保障穩定專業，用「五小警務」實幹解民憂，靠「村灣夜話」共治織密防線，推動平安基石在城鄉日益築牢，群眾安全感、執法滿意度排名躍居全省前列。
制度築基：「平安前哨」扎得穩
「感謝領導關懷，我會繼續努力，把組織的關心關愛轉化為工作動力！」
7月29日，通山縣公安局政工室主任鄭全明等人前往南林橋派出所，對在執法中遭受侵害的輔警方波安撫慰問，並現場發放維權撫慰金2000元。
在咸寧，像方波這樣紮根一線的專職警務輔助人員，正感受着制度保障帶來的底氣和成效。
▲省廳領導代表省廳維權委看望通山縣公安局受傷輔警熊望來
咸寧公安將輔警隊伍建設作為夯實基層治理的關鍵一環。
嚴把入口關，堅持「凡進必考」，近年來新招輔警大專學歷佔比超45%；築牢保障網，推動落實工資層級化動態增長機制、全員「五險一金」和意外險、就醫「綠色通道」等舉措，優秀輔警可獲得一至四等獎勵。
2025年2月，咸寧市公安局對2024年度全市公安機關成績突出個人進行表彰，為包括「湖北最美基層輔警」饒繼虎在內的37名輔警授予獎勵，並給予1000-5000元獎金。
市局隊伍管理科負責人劉曉蘭介紹：「我們目標是『兩要兩有』——門檻要提高、管理要嚴格、待遇有保障、成長有空間，讓輔警幹得有尊嚴、有奔頭。」
制度的完善，讓這支「平安前哨」隊伍更加穩定、專業、有活力。
實幹淬鍊：「五小警務」解民憂
「着火了！快救人啊！孩子還在裏面！」2023年3月13日凌晨，通山縣燕廈鄉北沖村一聲喊叫劃破寂靜。
▲舒誠樹衝進火海救4人獲評「中國好人」稱號
駐村輔警舒誠樹沖入火海肩扛手拉，將被困的4名兒童全部救出。驚魂未定的孩子奶奶王大娘緊緊拉着舒誠樹被熏黑的手臂，感激道：「阿樹，你是我們全家的救命恩人啊！」
這位後來被授予「中國好人」「荊楚楷模」的輔警，正是咸寧「一村一輔」機制下湧現的傑出代表。
駐村輔警的戰場在田間地頭、房前屋後。咸寧公安為他們量身定製了「五小警務」工作法——收集小情報、解決小困難、調處小糾紛、排除小隱患、壓防小警情。他們手持「警輔通」智能設備，隱患速達指尖、任務秒級響應。
咸安區官埠村村支書徐勇感慨：「以前有點小矛盾小摩擦，要麼拖着，要麼鬧大。村裡有了專職輔警後，就像有了『和事佬』和『千里眼』，小問題在家門口就解決了！」
2024年，全市駐村輔警排查化解矛盾糾紛近1.4萬起，化解成功率高達95.2%，真正踐行了「小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交」的楓橋精神。
共治織網：「村灣夜話」話平安
夜幕降臨，赤壁市車埠鎮的一個小院燈火通明。駐村輔警鄭新明和十幾位村民圍坐一起，一場「村灣夜話」正在進行。
「鄭警官，村口垃圾箱周圍堆積了很多生活垃圾，感覺不衛生啊。」村民老李提出問題。「李叔放心，這事我記下了，明天就上報協調，爭取大家一起解決！」
▲車埠派出所組織民警、駐村輔警到各村開展「村灣夜話」
小鄭邊記錄邊回應。像這樣由駐村輔警牽頭組織的「村灣夜話」，已成為咸寧鄉村收集民意、解決問題的有效平台。
咸寧公安深知「警力有限、民力無窮」。駐村輔警不僅是戰鬥員，更是基層共治共享的「連接器」，將治安防控的觸角延伸到最末梢。
▲嘉魚縣渡普鎮派出所輔警蔡瓚光的調解工作室
赤壁車埠派出所憑藉這一創新實踐，獲評全國首批「楓橋式公安派出所」，其「村灣夜話」工作法成為全國優秀案例。駐村輔警們利用「人熟、地熟、情況熟」的優勢，織就了一張「橫向到邊、縱向到底」的基層治理立體網絡。
一位在生活了大半輩子的老人笑着說：「以前覺得警察離得遠，現在穿制服的鄉親就在身邊，心裏踏實多了！」
這種「看得見的安全感」也直接體現在數據上：咸寧市群眾安全感、公正執法滿意度全省排名，從2020年的第14、17位，大幅躍升至2024年的第4、第7位，創下咸寧歷史新高。
