前言
6月12日這天,維也納那間不算大的會議室里,33個國家的代表正為一件事吵得不可開交。
美英法德這幫老朋友聯手搞出的決議,19票輕鬆過關,可就在這時候,中國代表李松站起來了,手裡還拿着份老文件。
這份十年前的協議憑啥讓一屋子人都愣住了?中俄這次為啥鐵了心要頂到底?
會議室里的硬碰硬
19比3,差距懸殊,6月12日的維也納,國際原子能機構理事會現場,氣氛緊張得像拉滿弦的弓,美英法德四國聯手推出的伊核決議,在33個有投票權的成員國中獲得19票支持,中國、俄羅斯和布基納法索投下反對票,11個發展中國家選擇棄權。
信息來源:新華網
數字背後是赤裸裸的博弈,這幫西方國家還挺團結,一股腦兒地要給伊朗扣帽子,什麼"沒有履行核不擴散義務",說得跟真的似的。
可讓人意外的是,就在所有人以為大局已定的時候,中國常駐國際原子能機構代表李松大使站了起來,看李松大使那表情,胸有成竹,一點兒都不像敗軍之將。
更有意思的是,李鬆手里那份文件引起了全場注意,有人眯着眼想看清楚是什麼,有人故意扭過頭不敢看,李松大使在發言中一針見血地指出,伊核問題延宕20餘年,政治外交努力是妥善解決的唯一正確途徑。
"如果不是美國單方面退出伊朗核問題全面協議,伊核問題就不會到今天這個地步。"這句話說出來,現場瞬間安靜了。
那些剛才還理直氣壯的西方代表,臉色都有點不太自然,說起來,李鬆手里那份文件還真有來頭,2015年的夏天,全世界都見證過一個歷史時刻。
信息來源:中華日報網
那份改變一切的協議
話說回來,2015年那個夏天確實不一般,7月14日,中國、法國、德國、俄羅斯、英國、美國和歐盟,與伊朗達成了《聯合全面行動計劃》,也就是伊核協議 ,那會兒大家握手言和,挺和諧。
協議規定伊朗同意將鈾濃縮水平限制在3.67%,濃縮鈾庫存上限300公斤 伊朗研究中心,看起來皆大歡喜。
當時的場景,用"來之不易"四個字形容一點都不過分,從2013年9月六國外長與伊朗外長重啟會談,到2015年7月簽署協議,將近兩年的談判觸及了方方面面,大家都知道,能坐到一張桌子上談,比打打殺殺強多了。
奧巴馬總統本人具有強烈的談判意願,伊朗當選的魯哈尼總統同樣具有較強的談判意願,兩國領導人的政策偏好是關鍵,那時候的美國,還算講道理,誰能想到,3年後美國說翻臉就翻臉。
2018年5月,時任美國總統特朗普以協議未能充分解決伊朗彈道導彈計劃等問題為由,單方面宣布美國退出JCPOA,並重啟對伊朗的制裁,簡直是打臉打得啪啪響。
信息來源:環球網
這一退群,可把整個局面攪渾了,原本好好的協議,變成了一張廢紙,伊朗也不是吃素的,據估計,伊朗的濃縮鈾總庫存約為《聯合全面行動計劃》允許數量的32倍,同時進行了將濃縮鈾丰度提高至20%和60%的活動 中國和俄羅斯投反對票!
事情走到這一步,說是美國一手造成的,一點都不冤枉它,美國這一退群,可把整個局面攪渾了,不光是撕毀協議這麼簡單,更要命的是破壞了國際信任。
博弈背後的小心思
其實吧,這事兒沒表面看着那麼簡單,美國在中東的小算盤打得精着呢,中東地區石油資源豐富,是美元霸權的重要支撐,誰控制了中東,誰就掌握了全球經濟的命脈,美國想要的,是一個聽話的中東代理人,而以色列正是這個角色的不二人選。
可伊朗偏偏不買賬,這個國家不僅在中東有影響力,還是個"反美國家",如果伊朗憑藉自身影響力再加上核能力,很有可能成為中東地區最有話語權的國家,到時候美國最看重的石油就會被拿捏在一個"反美國家"手中。
這是美國堅決不允許的,所以你看,從今年3月份開始,美國通過軍事手段,在以色列的配合下給伊朗施加壓力,雙方關係跌破冰點,美國要求伊朗永遠禁止核武研究,同時交出所有的濃縮鈾。
這要求聽起來"正當",實際上是要斷絕伊朗的發展路線,按照《核不擴散條約》,伊朗有權和平利用核能,5%丰度的濃縮鈾可以用於民用核能和研究,美國一句話,讓伊朗失去了關於核的一切權利。
中俄心裏跟明鏡似的。這哪裡是什麼核不擴散問題,分明是霸權主義的又一次表演,李松大使拿出十年前的協議,就是要提醒大家:承諾這東西,一旦說出口就得算數。
眼下這局棋,走到哪一步都不容易,但有一點很清楚,中俄的堅持,守的不光是伊朗的權益,更是國際法的尊嚴。
接下來的路怎麼走
說實話,現在這情況還真有點複雜,原計劃6月15日,美伊雙方將在阿曼首都馬斯喀特舉行新一輪談判,可就在這個節骨眼上,以色列對伊朗發動了代號為"獅子崛起行動"的空襲,伊朗誓言報復 ,這張談判桌,算是被炸彈給掀翻了。
咱們得承認一個事實:美國的霸權主義確實還有威懾力,但也確實在走下坡路,巴西、南非、印度、印尼、埃及等11個發展中國家投棄權票,說明越來越多的國家不願意選邊站隊,這說明啥?說明大家都看明白了,誰是攪局者,誰是維護者。
你說這事兒鬧的,原本可以通過對話解決的問題,硬是被搞成了軍事對抗,聯合國副秘書長迪卡洛緊急呼籲,要求各方重新加入並恢復2015年達成的伊朗核協議,可話說回來,想要重建信任,哪有那麼容易?
真心希望大家都冷靜點,畢竟和平才是硬道理,打打殺殺誰都不願意看到,但關鍵是,美國得先拿出點誠意來,別老想着用制裁和威脅解決問題,歷史的車輪滾滾向前,但公道自在人心,那些為正義發聲的國家,歷史會記住的。
以色列襲擊伊朗首都
結語
十年前那份協議拿出來,不是為了翻舊賬,而是想提醒大家——承諾這東西,一旦說出口就得算數,中俄這次的堅持,守的不光是面子,更是這個世界的規矩。
說到底,大家都不容易,何必非要搞得你死我活呢?在這個充滿不確定性的時代,我們需要的不是更多的對抗,而是更多的理解與合作。
你覺得這事兒還有轉機嗎?美國會不會回頭?