5月10日,巴西總統盧拉出席紅場閱兵後,便馬不停蹄地飛抵北京,開啟了任內第六次訪華行程。
這位將「巴西製造」與「中國方案」視為南美復興雙引擎的領袖,出席了中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議開幕式,並與中國最高領導人舉行雙邊會談,圍繞推進中巴命運共同體建設深入交換了意見。
會談中,兩國領導人都提到了深化「一帶一路」倡議同巴西發展戰略有效對接,加強基礎設施領域合作。在「基建聯姻」上,近期巴西提出的「兩洋鐵路」引起了廣泛關注。
何為「兩洋鐵路」?
巴西是中國「一帶一路」倡議在南美的重要夥伴,中巴兩國在礦業、農產品、清潔能源等領域已經建立了眾多合作項目。而此次公布的「兩洋鐵路」,無疑將成為最具戰略意義和影響力的工程。
根據規劃方案,「兩洋鐵路」東起巴西里約熱內盧州,西至秘魯錢凱港,全長約6500公里,其中既有線路約2600公里,需要新建線路約3900公里。
鐵路線途經巴西鐵礦產區「鐵四角」、戈亞斯州農業帶、秘魯安第斯山脈銅礦區等資源核心區,避開雨林核心區,串聯巴西35%農業產區,並與中國承建的「東西一體化鐵路」形成鐵路網絡,最終對接秘魯錢凱港。
這條連接太平洋與大西洋的鋼鐵動脈,被巴西規劃部長稱為「改變國運的黃金通道」。

但「兩洋鐵路」規劃的談判歷程卻歷經坎坷。
建設「兩洋鐵路」的構想最早可追溯至1960年代,由拉美國家領導人提出。儘管拉美國家多次提出計劃,但因安第斯山脈地形複雜、環境保護爭議及融資困難,項目長期處於理論探討階段。
2014年7月,中國、巴西、秘魯三國元首在巴西利亞簽署《關於開展「兩洋鐵路」合作的聲明》,正式啟動可行性基礎研究,標誌着由中國承建的「兩洋鐵路」項目進入實質性階段。
此後,美國為維護自身在南美洲「後花園」的霸權地位,通過外交施壓與輿論干預,阻撓破壞中國承建該項目,導致項目整體推進速度放緩。

雖然美國百般阻撓,但阻擋不了巴西和拉美國家加快發展的強烈願望,也阻擋不了地區國家與中國合作的雙向奔赴。
今年4月16日,中國代表團赴巴西重啟項目討論,兩國圍繞項目建設達成重要共識。
就在盧拉訪華前夕,巴西計劃與預算部長西蒙妮·特貝特透露,巴西正與中國就建設「兩洋鐵路」進行磋商,釋放了有關該項目的積極信號。
戰略意義重大。
「兩洋鐵路」的啟動歷程,反映了拉美區域一體化的曲折路徑與中拉合作的地緣突破。項目一旦建成,將成為橫貫南美大陸的交通大動脈,戰略意義與經濟價值不可估量。
對巴西意義重大。
「兩洋鐵路」能夠給巴西經濟提供強勁動力,橫貫東西的交通大動脈大幅提升物流效率,降低貿易成本。
建成後,巴西大宗商品(如大豆、鐵礦石、農產品)可通過鐵路直達秘魯錢凱港,再海運至亞洲地區,全程時間可縮短至15-25天,運輸成本降低30%-35%。
同時,鐵路的建設還能大幅拉動巴西就業,項目預計將為巴西創造80萬個就業崗位,拉動沿線地區GDP年均增長2.3%。
這種「基建換資源+技術輸出」模式,被巴西學者稱為「南方國家技術自主的典範」,彰顯了中巴兩國在基礎設施建設領域攜手共進的決心與實力。
對中國意義重大。
「兩洋鐵路」是繼秘魯錢凱港後,中國在拉美地區的又一重大基建投資項目,具有重大戰略意義。
鐵路西端連接錢凱港,相當於在南美大陸架起一座「陸上巴拿馬運河」,貫通南美洲陸地兩岸,能為中國與鐵路沿線地區的礦產、能源合作鋪設物理紐帶。
更重要的是,當前特朗普政府試圖在全球關鍵港口、航道上遏制中國,「兩洋鐵路」能大幅降低中國對巴拿馬運河的依賴,最多可減少40%的貨物從巴拿馬運河通過,有效對沖美國的「海洋圍堵」,保障中國與鐵路沿線國家的貿易穩定。
對拉美意義重大。
「天堂太遠,美國太近」——這句墨西哥諺語道盡拉美國家的辛酸。
特朗普重返白宮後,無視主權原則,多次威脅「收回」巴拿馬運河。
更為惡劣的是,美國明明在與拉美大部分國家都有貿易順差的情況下,仍然加征「對等關稅」,並對鋼鋁、木材等特定商品再加征額外關稅,這種雙重剝削也讓拉美國家苦不堪言。
因此,對拉美國家而言,「兩洋鐵路」帶來的是一場經濟革命。
巴西米納斯吉拉斯州的鐵礦、馬托格羅索州的大豆,秘魯安第斯山區的銅礦,能夠通過這條動脈直接運往錢凱港,再通過海運發往亞洲地區,無需再繞行美國控制的加勒比海航線。
玻利維亞等內陸國家更將因此獲得夢寐以求的出海口,國內鋰礦資源出口成本有望降低60%。
此外,鐵路沿線將形成產業帶,促進區域經濟一體化。這不僅將提升拉美國家的經濟自主性,還將促進拉美更好融入全球貿易體系。
中拉合作啟新篇。
在國際經貿秩序面臨重塑,全球進入動蕩變革期的關鍵時刻,中國與拉美的深度合作對維護世界和平、促進共同發展、完善全球治理意義重大。
當前,美國掀起的單邊主義和保護主義逆流,對全球供應鏈構成了嚴重威脅。而中國與拉美國家都傾向于堅持全球化和多邊主義,中拉的相向而行是對特朗普反全球化的有力回擊,是對維護現行國際經貿秩序的響亮發聲。
從合作成果看,中國與拉美一大批合作項目的落地,特別是以錢凱港和「兩洋鐵路」為代表的重大戰略項目,能夠促使拉美更好融入全球經貿體系,極大密切拉美國家與亞洲、非洲乃至中東國家的往來,推動全球南方國家更為緊密的經貿合作。

志合者,不以山海為遠。十年前,一條連接太平洋與大西洋的鐵路構想在南美大陸萌芽;十年後,這條被賦予「世紀工程」之名的「兩洋鐵路」,正從藍圖加速駛向現實。
當美國對拉美施加霸權威脅、揚言強奪巴拿馬運河之時,中國和拉美「老鐵」另闢蹊徑,共同商討修建「兩洋鐵路」。
這條鐵路不僅是一條運輸線,更是中國與拉美合作的「加速器」。
未來,隨着車輪與鐵軌的碰撞聲響起,中拉合作的「黃金時代」將在連接兩洋的「黃金通道」一路飛馳,加速駛向更廣闊的天地!
來源:九萬里