美國軍方高層正面臨一場重大變革。美防長曾稱:上將這麼多反華無力留着也沒用!
2025年4月,美國防部正式公布了被稱為"少將軍,多大兵"的軍隊改革計劃,這被視為特朗普就任總統後對軍隊指揮體系的一次重塑。
新任國防部長皮特·海格塞斯在2月初就曾暗示軍隊高層將迎來"大清洗",如今這一計劃正式落地。
這項改革計劃將分兩個階段進行。
第一階段聚焦於現役部隊,計劃裁減20%的四星上將和10%的將級軍官,同時國民警衛隊也將削減20%的上將和將級軍官。
第二階段則直接針對國防部內部,裁減10%的上將和將級軍官。根據初步估算,此次改革將裁撤約13名高級將領。
在特朗普政府看來,這項計劃是為應對全球局勢變化而做出的必要調整。
海格塞斯在新聞發佈會上指出,面對中國影響力的持續上升以及俄烏衝突帶來的安全挑戰,美軍需要更高效的指揮體系。
他強調,裁減高層將領能夠節省軍費開支,將更多資源直接投向前線作戰部隊,提升美軍的實戰能力。
值得注意的是,特朗普與美軍高層的緊張關係可追溯至2016年他首次當選總統時期。
當時,他曾與時任國防部長馬蒂斯在多個問題上產生分歧,隨後馬蒂斯辭職。
此後,特朗普還與約翰·凱利、馬克·米利、布朗等多位軍方高層發生衝突,部分人員被迫離職。這些歷史事件為理解當前的軍隊改革提供了重要背景。
這場軍改引發了諸多爭議。批評者指出,從經濟角度看,裁撤13名上將僅能節省約364萬美元,相比9000億美元的國防預算幾乎可以忽略不計。
更深層次的擔憂在於,這種改革可能導致軍隊指揮體系出現漏洞。
例如,當由中將代理上將職務時,其權限範圍往往存在模糊地帶,可能影響軍事決策的效率和質量。
軍事分析人士羅伯特·漢森表示,這項改革的實質更像是一次政治清洗。
"特朗普政府希望通過替換傳統軍事精英,安插更多政治忠誠度高的將領,從而確保軍隊對白宮政策的執行力。"漢森說道。
他進一步指出,這種做法可能削弱軍隊的專業性,使軍事決策越來越政治化。
美軍在國際競爭中的優勢之一就是其成熟的指揮體系和豐富的作戰經驗,而大規模更換高層將領可能會打破這種優勢。
2025年3月,當改革方案初步成形時,美國參議院軍事委員會曾召開閉門聽證會,多位退役將領表達了擔憂。
軍隊領導層需要穩定性和連續性,過度的人事變動可能損害指揮效率。儘管如此,特朗普政府仍堅定推進這一計劃。
海格塞斯在4月的正式發佈會上強調,改革將"確保每一分軍費都用在刀刃上"。
他表示,軍隊高層結構臃腫已久,精簡指揮鏈條將提高決策速度,使美軍更適應現代戰爭的需求。
國防部發言人傑克遜少將在接受媒體採訪時承認,改革過程中可能出現一些挑戰,但國防部已制定詳細的過渡計劃,確保指揮體系的連續性不受影響。
他表示,第一階段的改革將在2025年底前完成,第二階段預計在2026年中期結束。
從歷史視角看,這不是美國第一次對軍隊高層進行大規模調整。二戰後和冷戰結束時期都曾進行類似改革。
然而,與以往不同的是,當前的改革似乎更多地受到政治考量而非純粹的軍事需求驅動。
無論如何,這場軍隊改革將對美國的國防體系產生深遠影響。
隨着國際安全環境日益複雜,美軍能否在這次"瘦身"後保持或提升其戰略能力,仍有待觀察。
信息來源:
《美國軍事改革分析報告》(2025年5月),美國戰略研究所。
《美國國防戰略評論》2025年春季刊
《五角大樓內部報告》2025年第二季度
華盛頓戰略研究中心軍事改革分析
《美國軍事周刊》2025年5月特刊
布魯金斯學會國防政策研究報告