為深入推進黑河市衛生健康委機關及委屬各醫療機構醫療設備器械採購領域突出問題專項整治，方便群眾反映問題和舉報線索，現將我委醫療設備器械採購領域突出問題專項整治工作舉報有關事宜公告如下。
一、受理舉報範圍
（一）黑河市衛生健康委機關
（二）黑河市衛生健康委屬醫療機構
1.黑河市第一人民醫院
2.黑河市中醫醫院
3.黑河市疾病預防控制中心（黑河市衛生健康綜合監督執法支隊）
4.黑河市中心血站
5.黑河市口腔醫院
6.黑河市婦幼保健院
二、舉報內容
（一）審批監管環節
1.利用醫療設備配置許可審批權謀取利益；
2.進口醫療設備器械採購評估及審批權謀取利益；
3.採購項目審批未經集體研究或專家論證，領導幹部個人或少數人說了算。
（二）招標採購環節
1.違規干預和插手醫療設備器械採購活動；
2.通過拆分項目、分多次採購降低採購預算或以臨時採購代替常規採購等方式，規避政府集中採購，變相指定供應商；
3.提前將標底、技術參數等內容透露給特定供應商，幫助其在採購中獲得競爭優勢；
4.違規設置排他性、唯一性和指向性技術參數和指標，參數論證走形式，搞「量身訂做」式招標；
5.詢價環節走過場，預算價格、招采價格遠高於市場價格或實際價格等問題。
（三）驗收使用環節
1.未按採購文件確定的事項簽訂採購合同；
2.不按招標文件的規格標準簽訂合同或不按合同約定的規格標準驗收；
3.對中選、中標產品驗收進院設置障礙，不按合同規定時間履約驗收；
4.人為影響或干預結算資金撥付進度，或未經驗收提前支付合同全部款項；
5.未按協議量使用中選產品，大量採購高價非中選產品；
6.以使用習慣為由，指定供應商順延服務；
7.醫療設備器械使用科室個人或集體，按使用量接受供應商提成回扣等問題。
（四）服務合作環節
1.假借租賃、捐贈、入股、投放醫療設備等形式，捆綁耗材和配套設備銷售，實為「定向採購」；
2.故意簽訂不合理、不公平設備租賃合同或協議，設定不合理利潤分配比例或高額賠償金；
3.假借設備租賃、入股名義，通過獲取租金、參與分紅等方式，違規經商辦企業或搞利益輸送；
4.與醫藥企業開展不正當合作，篡改基因檢測報告為欺詐騙保提供便利；
5.對本單位有相應檢測和服務能力的項目，仍委託第三方機構實施並獲取不正當利益等問題。
三、舉報時限
工作時間：2024年6月至2024年10月周一至周五8：30—11：30、14：00—17:30（法定節假日除外）
四、舉報渠道
信箱（郵寄地址）：市衛生健康委醫療設備器械採購領域突出問題專項整治工作專班辦公室（黑河市東興路69號）
郵編：164300
黑河市衛生健康委員會
2024年6月12日
