中國海警新規的「6·15」期限倒計時最後一天,菲律賓方面還想試探中方的底線,菲軍要針對「外部威脅」做好最壞準備。顯然,菲律賓這是要一條道走到黑了。
最近一段時間,菲律賓方面在南海的挑釁越發囂張,菲律賓海警船「特蕾莎·馬格巴努亞」號已經在南海的仙賓礁附近只滯留了50多天,並且菲方並沒有想將艦船開走的意思。因為菲方已經對艦船上的人員進行過更換,顯然是想長期駐留在這裡,以便形成「永久佔領」的事實。
這樣的情況很容易讓人聯想到上個世紀的「馬德雷山」號登陸艦坐灘仁愛礁的情形,菲律賓方面顯然想再次復刻坐灘軍艦的事情,從而強行佔領中國的島礁。只是,中方早已識破了菲律賓方面的如意算盤,提前着手應對相關情況。
上個月,中國海警局公布「第三號令」限制了最後期限。根據《海警機構行政執法程序規定》的內容,6月15日這項號令正式生效,這無疑給菲律賓方面帶來了前所未有的壓力。因為該條規定不僅完善了中國海警的行政執法程序,還明確賦予了中國海警人員對侵犯領海外國公民進行最長60天行政拘留的權利,這顯著提高了中國在維護領海主權和海洋權益方面的法律手段。
面對中國的堅定態度和強硬措施,菲律賓內部出現不同程度的恐慌。「第三號令」剛發佈的時候,菲律賓舉國上下警鈴大作,生怕菲律賓民眾會被中國海警逮捕扣押,與此同時,他們也擔心自己的民生問題。
但隨着15日的臨近,菲律賓方面的心態顯然發生了些許變化,他們或許在賭,認為中方不會那麼干,又或許他們覺得,眼不見為凈,只要中方沒有出手抓人,他們就當看不見這則號令。
據悉,菲律賓軍方接到明確的上級指令,菲方已經做好了最壞的打算。據悉菲律賓總統馬科斯在與中國台灣隔海相望的菲律賓梅爾喬-德拉克魯茲軍事基地發表講話時強調,菲律賓面臨的「外部威脅」越來越明顯,他喊話軍方,要「做好準備」。
顯然,馬科斯口中的「外部威脅」就是中國,而為了應對這個威脅,菲軍已經做好準備,隨時應對可能爆發的潛在危機。馬科斯的言論進一步加劇了雙方的緊張關係,馬科斯此舉被視為一種政治冒險,尤其是他還公然將台灣問題牽扯進來,違背了菲方此前對「一個中國」政策的承諾,暴露了菲律賓在美國影響下加強對台海軍事部署的意圖。
分析認為,菲方之所以有這麼大的態度轉變,很可能是因為又搭上了第二座靠山。要知道,美菲已經簽署《共同防務條約》,而菲律賓和日本也要簽署相關條約了,有了美日的共同支持,菲律賓方面底氣大增,甚至做好了與中國撕破臉的準備。
雖然顯然南海局勢還在可控範圍內,但菲律賓方面的激烈反應和中國的堅定立場預示着南海局勢可能進一步緊張。儘管菲律賓宣稱會採取一切必要措施保護公民和領土,但從中方圍繞南海相關島嶼的嚴密布防來看,菲方想要重新打破現狀的可能性似乎渺茫。
這一系列事情的發展,導致國際社會對南海問題的關注度持續升溫。如何避免這一地區的緊張局勢升級,成為了所有相關方面必須認真考慮的問題。在此背景下,國際法和多邊外交機制的作用不容忽視,菲律賓方面必須清醒地認識到,通過和平對話和協商解決爭議,保持地區穩定與和平,才是當務之急。