俄羅斯更換防長：紹伊古的退與別洛烏索夫的進

據央視新聞客戶端援引多方消息，俄羅斯總統普京開始其第五個總統任期後，密集任命及提名多個重要崗位，包括任命紹伊古為俄安全會議秘書、提名別洛烏索夫擔任防長等。

俄羅斯總統網站當地時間12日發佈消息稱，普京簽署總統令，任命前國防部長紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書。普京當天還簽署總統令，免去帕特魯舍夫安全會議秘書職務，另有任用。俄聯邦委員會（議會上院）12日晚宣布，普京提名此前擔任第一副總理的別洛烏索夫為俄國防部長。

▲紹伊古和普京

俄總統新聞秘書佩斯科夫解釋，任命經濟學家別洛烏索夫為國防部長出於兩大需要：首先，以國防部門為主的「強力部門」開支劇增，從佔gdp的3%增至6.7%，俄需要調整「使強力部門的經濟與當前動態相匹配」；其次，「戰場勝利」需要「創新和前沿技術解決方案」，還需要「最大程度採用新技術和先進理念的人」。「因此，在這個階段，普京決定由一位經濟學家來領導國防部。」他補充說，別洛烏索夫將不會被授予軍銜。

內向低調

助俄應對制裁的幕後智囊

俄羅斯國防部「突然換帥」，烏克蘭和世界輿論反應不一，但普遍認為這反映出俄羅斯內部試圖更仔細地控制國防開支，以確保資金能有效使用。

有分析指出，俄國防部長職位更迭的迫切性，部分源自紹伊古副手、前副部長伊萬諾夫涉嫌受賄被捕的餘波（報道鏈接：俄國防部副部長涉嫌受賄被捕，反腐調查負責人：他擔任着國防部油水最多的工作），這一醜聞直接觸及了軍費使用問題。紹伊古自2012年起擔任俄國防部長職位，但在俄烏衝突中因戰略和指揮能力不足而受到批評。加之先前普里戈任與國防部的矛盾公然爆發，乃至引發瓦格納「24小時嘩變」一事，種種事件交織，導致了今天這一局面的發生。

▲伊萬諾夫

英國前上校、北約規劃專家菲利普·英格拉姆認為，更換國防部長可能是普京試圖處理國防部腐敗問題的一種方式。「普京讓紹伊古站在一邊，同時引進一個可能能夠應對整個俄國防部腐敗影響的人。」他表示。

這一背景下，別洛烏索夫走到了台前。一名消息人士強調，就性格而言，「別洛烏索夫極為低調和內向」。另一名親近普京和別洛烏索夫的消息人士透露：「他和目前國防部的人完全不同。紹伊古和他的周圍人物真的是『精明的』人物，而別洛烏索夫引領軍隊的方式完全不同，他很正直，這也是普京認可的。」

據烏克蘭經濟學家阿列克謝·庫什稱，別洛烏索夫是「俄羅斯經濟適應制裁、經濟增長、深層次結構轉型中發揮重要作用的人物」。有接近俄政府核心圈的消息人士回憶稱，這位經濟學家在2014年克里米亞公投「脫烏入俄」中扮演了幕後智囊角色，他曾向普京「證實俄羅斯經濟能力」：可以承受克里米亞入俄的軍事負擔及後續的制裁壓力。自2022年起，別洛烏索夫被納入西方制裁名單。

無派系、不腐敗：

「他是普京完全信任的人」

別洛烏索夫與所有權力集團保持距離，不參加任何派系，也不組建「自己的團隊」，一名俄政府機關前工作人員說：「他是普京完全信任的人，以至於普京可以委託他負責全面的軍事開支審計。」親近普京和別洛烏索夫的消息人士稱：「他是一個絕對不會腐敗的人。」

別洛烏索夫，現年65歲，1959年3月17日出生於莫斯科。他的父親，雷姆·別洛烏索夫，在二戰期間是一名航空兵，後來成為一名經濟學家。老別洛烏索夫在蘇聯國家計劃研究所工作，參與制定了20世紀60年代中期的科西金經濟改革。他的母親艾莉莎則是一名研究稀土元素的放射化學家。

▲別洛烏索夫 圖據視覺中國

從職業軌跡上看，別洛烏索夫更專註於經濟研究和政策制定，遠離軍隊，甚至未曾服過兵役。他的職業旅程起始於預測與分析工作，期間他曾為前總理葉夫根尼·普里馬科夫及斯捷帕申獻計獻策，隨後在俄前總理米哈伊爾·弗拉德科夫麾下擔任非正式顧問角色。在此期間，他創辦了宏觀經濟分析與短期預測中心。

「他是那一代資深經濟學家中罕見的、以國家為導向的、有能力的經濟學家。」芝加哥大學經濟學教授康斯坦丁·索寧表示，別洛烏索夫與俄羅斯同輩宏觀經濟學家不同，他專註於「真實的數字」。

卡內基國際和平基金會的前俄羅斯外交官出身的高級研究員亞歷山大·鮑諾夫認為，普京正構思一套結合軍工業實力與經濟韌性的新戰略，通過逐步施壓在烏克蘭衝突中佔據有利位置。

俄羅斯經濟學家尼古拉伊·庫爾巴卡評論道，任命別洛烏索夫為新國防部長的想法表明，目前俄羅斯「需要（改變）的正是國防綜合體的經濟組成部分」。但庫爾巴卡對這一人事更迭能否觸髮根本性改革持懷疑態度。

紅星新聞記者 鄧紓怡 綜合央視新聞等

編輯 郭宇 責編 鄧旆光