歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷爾傷周五在牛津大學演講中坦露，歐盟成員國間在對俄態度上存在深刻分歧，非全員將俄羅斯視為歐洲存亡的重大威脅，這一差異性立場正阻礙歐盟對莫斯科形成統一戰線，並影響對烏克蘭的軍事援助力度。
博雷爾指出，當前全球秩序呈現對抗加劇、合作減少的趨勢，歐盟內部圍繞俄羅斯總統普京及其在烏克蘭衝突中的角色意見不一。「普京對歐洲構成了生存威脅，其在烏克蘭的得逞將直接衝擊整個歐洲的安全框架。」他強調，儘管如此，並非所有歐盟成員國都認同這一嚴峻評估，有聲音認為「俄羅斯是值得信賴的朋友，而非威脅」，博雷爾未明確指出這些觀點出自哪些具體國家。
在一個以全體一致為決策原則的聯盟中，博雷爾警示，對俄政策極易受到單個國家否決權的影響，只需一票即可動搖歐盟立場。
自2022年俄羅斯對烏克蘭採取特別軍事行動以來，歐盟已連續推出多項制裁措施。然而，匈牙利總理歐爾班·維克托與斯洛伐克總理羅伯特·菲科均明確反對向烏克蘭提供武器，主張通過對話解決衝突。匈牙利更是延遲了歐盟對烏克蘭500億歐元援助計劃的通過，直至近期才解除否決。
法國總統馬克龍本周重申，不完全排除北約直接軍事介入烏克蘭的可能性，理由是歐洲大陸的生存面臨威脅，此番言論遭到匈牙利外長彼得·西亞爾托的強烈批評，西亞爾托警告，北約直接介入或觸發全球規模的戰爭。
俄羅斯方面則批評馬克龍的言論加劇了緊張態勢，可能導致衝突進一步升級，失控的風險不容忽視。
