菲律賓總統馬科斯向海上軍事對抗中國方面,邁出了危險一步。據路透社周日報道,隨着菲律賓與中國的爭端不斷升級,馬科斯已下令菲律賓政府加強在海上安全方面的協調,以應對所謂的領土完整與和平面臨的「一系列嚴峻挑戰」。
該總統令於周一簽署,並於周日公布。該命令沒有提及中國,而是在一系列雙邊海上對抗以及雙方就南海有爭議海域相互指責之後發佈的。
馬科斯在命令中說:「儘管努力促進我們海洋領域的穩定和安全,菲律賓繼續面臨一系列嚴重的挑戰,這些挑戰威脅到領土完整,也威脅到菲律賓人的和平生存。」
馬科斯周四誓言要對中國海警的「非法、強制、侵略性和危險的攻擊」採取對策。
菲律賓國防部發言人安多龍周五重申了馬科斯的說法,即「菲律賓人不會屈服」,並指責中國「恐嚇較小的國家」。
馬科斯的總統令擴大並重組了菲律賓政府的海事委員會,增加了國家安全顧問、副檢察長、國家情報協調機構(national Intelligence coordination Agency)負責人和南海特別工作組。這樣,該部門擴大到12個,包括國防部、外交部和情報局等等。
按照路透社的說法,重新命名的菲律賓海事委員會將成為制定戰略的中心機構,以確保為菲律賓的海上安全和領域意識建立一個「統一、協調和有效」的框架。
中菲南海爭端升級,根子在於馬科斯政府拒絕承認中菲此前達成的「共識」。菲律賓不僅僅向仁愛礁的8名軍人運送水和食物,還妄圖把建築材料運到破軍艦上,把它建成侵佔中國島礁的軍事前哨。
南海是每年超過3萬億美元的船上貿易的通道,中國80%的海外貿易要經過這裡。在美國印太戰略的框架下,菲律賓的地緣重要性越來越突出。馬科斯之所以膽敢挑釁中國,就是有美國在背後慫恿和撐腰。
五角大樓公開叫囂,美菲共同防禦條件適合太平洋的任何地方,包括南海。美國印太司令部司令阿奎利諾(John C. Aquilino)日前表示,若襲擊導致菲軍人死亡 菲方可援引《美菲共同防禦條約》。這是對中國赤裸裸的威脅。依賴美國向中國施壓的做法。菲律賓是「引狼入室」。
這一總統令表明,菲律賓將繼續騷擾由中國控制的島嶼。馬科斯這麼做有幾個原因:
馬科斯在菲律賓成功引發反華民粹主義,類似莫迪2019年的做法,有利於其修憲謀求長期連任的政治目標;
馬科斯知道中國會繼續封鎖菲律賓船隻,也許這就是他的目的。他一定希望中國殺死幾個菲律賓人,這樣他就有借口要求美國履行其防務協議;
如果中國能在這些壓力面前做出讓步,馬科斯的目的就達到了。面對強大的中國,他可以吹噓他的戰略在菲律賓取得了巨大的勝利。
中國應該怎麼做?事實上,沒有太多的選擇。
當中國政府聲稱對這些島礁擁有主權時,菲律賓仍然不是一個國家。更重要的是,當時殖民菲律賓的西班牙和美國,也從未對這些島礁提出過主權要求。
放棄南海的那些島嶼?顯然不可能的!根據中國法律,它是中國領土近100年,它們具有重要的戰略意義,中國為此投入了巨額資金。為了它們,解放軍敢和任何人開戰。
此外,如果美國的任何盟友都可以依靠美國讓中國放棄其主張,那麼日本在釣魚島問題上也會這樣做。它將鼓勵越南和印度等國與美國結成真正的聯盟。如果中國害怕美國威脅,收復台島更是遙遙無期。解放軍別無選擇。
菲律賓不應濫用中國的剋制,也不應低估中國維護其主權和領土完整的決心和能力。國防部發言人周四對記者稱,「美方介入是南海動蕩的最大推手」,「中方不會任菲胡來」。