今年1月中旬,緬軍政府同果敢、德昂、若開等三家緬北民地武組織代表,在我國的斡旋下,於雲南昆明舉行了和談,並達成了正式的停火協議。
【緬甸軍方與民地武在中方斡旋下達成臨時停火協議】
在過去的幾個月期間,緬甸內亂對中國產生了不少負面影響:
首先是邊境安全問題:此次內戰主要集中在緬甸北部,也就是與我國雲南接壤的區域,這裡地勢複雜,是不少販毒分子和人口走私的溫床,在沒有戰亂的情況下,就已經對中國邊境安全造成了極大威脅,而衝突的發生更是給了這些犯罪分子趁虛而入的機會,同時還有不少域外勢力蠢蠢欲動,企圖以此為突破口破壞中國邊境安全;再加上緬北炮火覆蓋範圍廣,難免會有一些不長眼的炮彈落入中國境內,對當地民眾的人身安全和社會穩定造成了極大壓力;
其次,是經濟投資風險增加,中國是緬甸的最大經濟夥伴之一,中國公司在緬甸的投資主要集中在能源、礦業和基礎設施領域,就比如中緬油氣管道項目,不僅是中緬合作的重要標杆,還是中國的重大能源進口通道。如果緬甸的內亂狀態持續,可能會影響到這些項目的正常運營,並增加中國企業在緬甸的投資風險。
第三,攪動亞洲地緣政治穩定,作為東盟成員國,緬甸的動蕩可能影響到整個東南亞地區的穩定,這可能改變亞洲的地緣政治格局,間接影響到中國的外交政策;同時,如果國際社會對緬甸的制裁行動升級,中國可能會面臨更多的外交壓力。
【緬北炮彈落入了中國境內】
基於以上種種原因,中方積極斡旋緬甸各方停火,公安部長、外交助理多次到訪緬甸,並且還親自支起了談判桌,拉着各方坐下來好好談談,經過多次調解努力之後,才終於促使各方簽下了停火協議。然而中方的這份努力,緬軍政府似乎並未放在心上,在向中方承諾會停火後,緬軍政府卻又開始蠢蠢欲動。
今年2月10日,緬甸緊急啟動了新的《國民兵役法》,按照該法規定,緬甸18-35歲的健康男性,以及18-27歲的未婚女子,必須服兵役兩年,根據情況需要可延長至5年,如果不按規定應徵入伍,將會被視作逃兵役者,並被判處5年監禁。
此舉引起了緬甸人民,尤其是年輕人的極度不滿,紛紛想辦法逃避,其中鄰近的泰國,成為了緬甸年輕人的「逃命聖地」。據法新社記者報道,近日在泰國駐緬甸大使館門口排隊拿簽證的人,每天都有將近1000至2000左右。因為人數太多,甚至還引發了踩踏事故,造成2死多傷。
【排隊拿泰國簽證的緬甸年輕人】
那麼緬甸年輕人,為何要如此費盡心思地外逃呢,原因很簡單,因為他們知道,一旦應召入伍,他們很可能會被立馬送上與若開軍對戰的戰場。需要補充說明的是,若開軍是一支以若開人為主的少數民族地方武裝部隊,其與緬政府軍的矛盾,主要來源於緬甸國內的種族矛盾。據緬甸媒體報道,在仰光或曼德勒等大城市,軍政府的新聞頻道和社交媒體頁面正在故意煽動種族衝突,與此同時,許多居住在大陸的若開邦青年也被拘留審問。
值得一提的是,在與緬軍政府作戰的過程中,若開軍可謂是步步緊逼,逢戰必勝。上月末,若開軍宣布已經成功佔領了緬甸西北部的主要城市;日前,若開邦附近的緬甸軍政府警察局,也被若開軍攻佔;此外,若開軍還正在對未交槍投降的軍方部隊據點營地,繼續發動進攻。緬媒稱,緬軍大部前線保衛據點已被攻佔,進攻仍在繼續。
一般來說,緬軍政府養精蓄銳這麼多年,兵力不至於這麼拉跨,那為何還會被若開軍按着打呢?原因主要有兩個:
【若開軍總司令向緬軍發最後通牒】
其一,緬軍兵力不足。粗略估算,緬軍在編軍人有將近49萬左右,但緬軍內部十分腐敗,存在着大量吃空餉的人,而且其中能上一線戰鬥的精銳兵力並不算多,在此前與果敢同盟軍的戰鬥中,已經損失了不少。這也是為什麼緬軍政府急於擴員的原因。
其二,緬軍政府失去了民心。近年來,緬軍政府被頻繁指控侵犯人權,過度使用武力,以及限制新聞自由和網絡服務等,在民間聲望不斷下降;而且緬甸軍政府的統治,也未能有效解決緬甸國內的民生問題和經濟困境,比如生活成本的上升,失業率的增加等。這使得民眾對緬甸軍政府的領導能力提出了質疑。因此,民心轉向了反對緬甸軍政府的力量,包括若開軍及其他反對派武裝。
如今,不斷獲取勝利的若開軍,儼然已經站在了有利地位,並向緬軍政府領袖敏昂萊發出了最後通牒:要求其必須接受失敗並停止逮捕和暴力侵害平民。雖然無法確保緬軍政府的下一步,會如何走,但可以肯定的是,如果緬甸局勢無法在短時間內穩定下來,受傷的只會是普通百姓。