進一步賦權公司內部治理,弘揚和培育企業家精神

2024年01月03日23:30:51 國際 5953

進一步賦權公司內部治理,弘揚和培育企業家精神 - 天天要聞

新修訂的《中華人民共和國公司法》將於今年7月1日起施行。由於新公司法對資本制度進行了顛覆性的變更,由原來的認繳制改為5年內實繳制,因而此次修法的關注度特別高。但是新公司法並不僅僅是着眼於資本制度來「完善中國現代企業制度」,而且還在公司內部治理上賦予了股東、公司更多自主權,以更好地「弘揚企業家精神」。

意思自治原則是民法原則六大原則之一,私法上的意思自治原則成立的前提是私法主體符合「理性經濟人」的假設,實則這一假設並不能完全適用於民法,但在商事領域完全成立。「商法的根本是意思自治精神」,從1993年公司法初立,到2023年新公司法通過,歷次修訂都是一個國家干預越來越少、公司自治越來越多的過程。

1993年公司法出台之際,我國正處於市場化改革加速期,公司立法承擔著國企改革重任,因而是一部非常典型的管制型公司法,實行嚴苛的法定資本制,經營許可管制領域過寬,公司成立門檻極高,對外交易活動限制極多,公司經營缺乏靈活性以及創新動力。

2005年公司法進行了全面修訂,其背景在於2001年中國加入世貿組織之後,中國企業面臨著全球競爭。為適應經濟全球化趨勢,修訂後的公司法體現任意性規範的字眼總共出現119處,其中有6個授權章程可以除外規定的條文。

而隨着中國企業越來越多地走向海外,對治理的靈活性、決策的效率性要求越來越高,本次修訂進一步提高公司自治權限,對公司治理結構進行了顛覆性的改變,允許公司選擇適合自身發展階段和自身規模的治理結構。

公司治理結構是關於公司控制權和剩餘索取權的制度安排。公司對治理的需求,隨着現代股份有限公司所有權和經營權分離而產生,由此出現代理風險。為此,要求所有者與經營者之間形成一種相互制衡的系統,並依此對公司進行管理和控制。這套系統就是公司法人治理結構。

1993年公司法確立了「三會一層」(股東會-董事會-監事會-高級管理人員)分權制衡為特徵的一元化標準公司治理結構模式。適用於所有公司的單一治理模式,無視公司的具體類型和實際情況客觀存在的顯著差異,導致公司治理結構「形似神異」,很多治理規則被棄之不用。我國90%以上的企業屬於中小企業,其中絕大多數中小企業又採用了封閉公司的形態,所有權與經營權高度統一,一般不存在代理問題,監事或者監事會形同虛設。但為了符合公司法治理結構的要求,又不得不設置,法律與實踐脫節,無法滿足企業的實際需求。

新公司法在公司治理結構上一改一元化標準,採用多元化模式,允許公司根據實際情況建立一個有助於公司興旺的治理結構。監事會和監事都不再是必設機構,其職能可由董事會下設的審計委員會行使。有限公司全體股東一致同意,也可以不設監事。另外,取消了公司董事會人數上限的限制,對於董事會當中應當有職工董事的公司提高了門檻。更為明顯的改變在於,新公司法完全刪除了經理的法定權限,其職權由公司章程規定或董事會授權。

除了公司治理結構的顛覆性改變之外,新公司法還突破了同股同權的限制,允許公司發行類別股,與此同時還有條件地引入「授權資本制」,允許股份公司董事會在公司章程或者股東會授權的情況下,可以決定三年內發行不超過已發行股份百分之五十的股份,給予了公司融資極大的便利性,進一步提升了融資效率。

根據契約優先原則,當事人創製的規範可以排除任意性法律規範而取得優先適用的地位。股東、公司自治信奉每個私法主體均是自身利益的最佳判斷者,對此無須國家操心,更不需要國家干預。我國經濟體制不斷走向市場化的歷史,也是公司立法逐步放鬆管制、放權於市場的歷史。新公司法對於公司內部治理事務的進一步賦權,是對「企業家精神」的認可和尊重,有利於公司內部機構合理設置,有利於公司內部靈活決策,有利於提升決策效率,將進一步釋放創新創業動力。

國際分類資訊推薦

洛杉磯騷亂後,特朗普再發聲:抗議活動中將不允許佩戴口罩 - 天天要聞

洛杉磯騷亂後,特朗普再發聲:抗議活動中將不允許佩戴口罩

【環球網報道 記者 李颯】據美國有線電視新聞網(CNN)最新報道,在洛杉磯連續兩天騷亂後,美國總統特朗普當地時間8日再次發聲,稱他將禁止抗議者戴口罩。特朗普 資料圖 圖源:美媒特朗普在其社交媒體上發文稱:「從現在開始,抗議活動中將不允許佩戴口罩。這些人到底在隱瞞什麼?為什麼?」不過,CNN稱,美國移民與海關執...
新時代湘黔大(龍)新(晃)經濟協作示範園建設簽約 - 天天要聞

新時代湘黔大(龍)新(晃)經濟協作示範園建設簽約

國際日報訊5月24日下午,新時代湘黔大(龍)新(晃)經濟協作示範園建設合作座談會暨簽約儀式在貴州大龍開發區舉行。湖南省新晃侗族自治縣人民政府與貴州省大龍經濟開發區管委會簽署協議,攜手打造湘黔合作新標杆。
防止「刷白牆」 先要杜絕「看白牆」 - 天天要聞

防止「刷白牆」 先要杜絕「看白牆」

前段時間,河南省紀委監委公開通報6起違反中央八項規定精神典型問題。其中,寧陵縣委原常委、宣傳部長,縣政府原副縣長王東霞在任某鎮黨委書記期間,為應付人居環境治理工作檢查,花費財政資金249.62萬元打造「經典觀摩路線」,對沿線21個行政村共計
熬過今天的雨,還有一星期的雨…… - 天天要聞

熬過今天的雨,還有一星期的雨……

杭州入梅後,雨如期而至。熬過了今天的雨,還有一星期的雨正蓄勢待發……據「杭州天氣」消息,在梅雨帶持續影響下,杭州9-10日仍有較大範圍持續性強降雨,雨量以中到大陣雨為主。本周,杭州人基本是「泡」在水裡了。這幾天出門,隨身可一定帶把傘。「紫丁香」是一家高端雨具外貿出口企業,來自紹興上虞,以獨立設計、研發、...
越南為何放寬維持了36年的生育限制?已是老齡化速度最快的國家之一 - 天天要聞

越南為何放寬維持了36年的生育限制?已是老齡化速度最快的國家之一

越南修改法律,改變了執行了36年的生育政策。越南國會常務委員會日前通過了《人口法令》第十條修正案,刪除了原有「每對夫妻只生育一個或兩個孩子」的表述,新條款規定生育子女的數量由個人或夫妻自主決定。越南在1988年10月頒佈計劃生育政策,規定每個家庭最多只能生育兩個孩子。不過隨着經濟社會的發展,越南的總和生育率...
英國凱特王妃葬禮計劃曝光?只因這一王室傳統 - 天天要聞

英國凱特王妃葬禮計劃曝光?只因這一王室傳統

封面新聞記者 陳甘露近日,據多家外國媒體報道,有消息人士透露,英國王室曾因威爾士親王王妃凱特·米德爾頓身患癌症而為其制定了一份詳細的葬禮計劃,連名字都取好了——代號「雷丁橋行動」。不過,這並非因為她的病情突然惡化,而是王室「傳統」——提前為