增強監督精準性！臨潁縣為紀檢監察工作高效發展提供科技支撐

2023年12月12日22:10:25 國際 1546

大河報·豫視頻記者劉廣超通訊員思遠雨君佳佳

今年來，漯河市臨潁縣紀委監委認真學習貫徹「搭建監督平台，織密監督網絡，協助黨委推動監督體系高效運轉」重要精神，聚焦提升大數據發現問題糾正偏差能力和運用信息化手段執紀執法能力，增強基層監督的精準性有效性，聚焦實戰、緊貼需求，結合本地實際探索利用大數據手段提升監督工作質效，為全縣紀檢監察工作高質量發展提供有力科技支撐和信息保障。

探索「智慧印章」系統，破解基層公章管理使用不規範問題

堅持問題導向，科學選點。經調研發現，傳統印章管理方式存在「事前，先蓋後批、先蓋不批，時有發生；事中，用章無記錄，私蓋章、人情章、面子章難避免；事後，違規用章，追溯難度大，追責問責難」等問題，導致基層「涉章」信訪件頻發。為幫助基層幹部規避風險、「解放手腳」，激發基層幹部幹事創業動力，推動基層用章規範化，縣紀委監委結合本地實際，分4個層面選取2個國有企業、4個行政執法部門、5個經濟強村和2個一般行政村為試點，建立推行「智慧印章」。

堅持全面覆蓋，全程監管。與縣聯通公司、技術平台公司深度對接，開發智能簽章和監管系統，通過裝備印控儀、用印審核監督軟件，讓印章具備了遠程授權、身份認證、使用記錄跟蹤、地理位置實時定位、智能報警等功能，實現用印的統一管理、流程審批、蓋章授權、用章審計，讓實體印章與電子印章一樣可以達到用印事前、事中、事後的審批、跟蹤、記錄。根據監督需要，隨時可查閱被監督單位總的申請次數、審批次數、用印次數，實現使用公章「授權可控制、次數可限定、留痕可追溯、文書可驗證」全程監督目標。

堅持規範管理，完善機制。出台「智慧印章」使用管理辦法，建立規範用章管理制度和監管機制，將審批流程置於信息化平台，優化審批流程、規避印章管控風險、提升用印效率，讓數據「多跑路」、群眾「少跑腿」。建立「半月監督」機制，由各派駐單位紀檢監察組和陽光辦負責，每半個月對各單位用章情況進行監督檢查，對在用章當中的次數、事由、審批流程進行查閱比對，在比對過程中發現問題，並及時反饋，督促其整改。截至目前，12個部門共申請1137次，審批通過1132次，蓋章8277次，開展「半月監督」2次，發現並推動整改問題19個。

探索「實時監控」系統，破解重點領域「風腐」發現難問題

建立過境車輛超載超限及超限站監控系統。經調研發現，仍有超載超限、不合規車輛規避檢查等問題，縣紀委監委緊盯交通運輸部門履職不力、吃拿卡要、「花錢買通行」、執法「潛規則」等問題，建立過境車輛超載超限及超限站監控系統，在站內辦公區、地磅執法處、出入縣路口安裝20多個監控探頭，監控畫面實時接入調度中心系統，由派駐交通局紀檢監察組實時監督管理，定期查看監控錄像，對發現的問題及時督導、推進、整改。

建立全縣便民服務中心監控系統。緊盯全縣政務服務工作人員工作作風和紀律問題，在縣政務服務大廳及各鄉鎮便民服務中心加裝音頻攝像頭，拉接專線到委機關智慧監督調度中心平台，由各監督檢查室、審查調查室負責，定期對所分包鄉鎮便民服務中心工作人員工作作風和工作紀律情況實時監督檢查，對發現的問題及時反饋，實現隨時監督，加強對其日常工作的監督管理。

建立全縣公務用車及執法車輛GPS定位系統。緊盯公務用車及執法車輛違規使用等問題，與縣機關事務管理局溝通對接，將全縣公車管理監控平台及執法車輛GPS定位系統納入到調度中心系統內，由黨風政風監督室負責，定期查看部分車輛的行程軌跡，對公務用車及執法車輛使用情況實時監督，查看是否存在違紀違規問題，及時反饋督促整改問責。

探索「雲信訪」系統，破解群眾信訪不便維權不易問題

搭建「直通」平台。緊盯群眾信訪不便維權不易問題，探索搭建「雲信訪」系統，在石橋鄉選定試點，建立「縣、鄉、村」三級聯網的遠程視頻接訪系統，通過「雲信訪」，村民可以隨時和鄉鎮紀委視頻連線，通過預約還可以和縣紀委監委領導實現連線接訪，把遠程視頻接訪打造成為群眾就地向上級反映問題的「直通車」，使接訪工作變得更加高效、透明，實現了縣鄉村遠程接訪三級聯動。以遠程視頻接訪規範化、程序化、常態化推動信訪舉報重心下移、關口前移。

推動規範建設。進一步完善信訪接待室的規範化建設，建立遠程視頻接訪登記台賬，通過遠程視頻召開調度會，對鄉鎮紀委辦理的信訪舉報線索進行督辦，確保信訪舉報線索核查工作能夠按時、及時開展。通過「室組地+職能部門+法律顧問」遠程視頻會議，集中「在線」協商、共同把脈問診，化解疑難問題，突破癥結難點，聯動解決問題。同時，採取以會代訓和現場指導的方式，開展縣、鄉、村三級培訓技術人員68人次，確保熟練掌握遠程視頻操作，實現視頻接訪「隨到隨接」，確保群眾「無障礙、零門檻、少跑腿」。截至目前，已累計進行視頻接訪21批次，解決困難問題9個。