評論員 邱延波
臨近年關，疫情逐步走向放開，人們壓抑的一部分情緒，被釋放在「煙花爆竹」上，樸素地希望，通過燃放煙花爆竹驅瘟疫，驅霉運。
最近，全國多地已對禁放煙花爆竹做了調整，陝西延川、甘肅白銀、山東東營、遼寧大連等地，可在部分區域和特定時間段燃放煙花。
燃放煙花爆竹這件事上，政府順應民意之後，除了考慮文化傳承，還要考慮安全與環保，不能一禁了之，也不能一放任之，應該在禁和放之間，找到最佳途徑。
（一）「放」是傳統文化
"東風夜放花千樹，更吹落，星如雨"。煙花是詩詞，是文化。
「爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇。」煙花是習俗，是傳統。
在隋唐之際，火藥就發展成為供娛樂用的焰火。焰火，也叫煙火、煙花。到了宋朝，"架子煙火"或"盆景煙花"已頗具規模。
燃放煙花爆竹，一直是中國人的一種傳統。1950年，新中國成立一周年，著名詞人柳亞子曾寫下「火樹銀花不夜天」的著名詩句，把煙花的美麗描述到一種極致。
中國人對煙花的態度和措施，一直是「放」。人們從驅逐瘟疫燃放煙花爆竹，過渡到過年過節、婚慶嫁娶燃放煙花爆竹，最後連升學生子、買新車、商店開張等，只要是傳達熱鬧喜慶，都要燃放煙花鞭炮來慶祝。
（沈翔拍攝）
由此可見，煙花，是一種文明。
（二）「禁」是安全環保
改革開放後，中國城市化迅速發展，高樓大廈越來越多，城鎮居民越來越多，在高樓里燃放煙花爆竹，越來越不安全。全國各地因燃放煙花爆竹而造成的財產損失和人身傷害事故，直線上升。
每年除夕夜，是消防員最忙的時候，到處都有因燃放煙花爆竹而發生的災害。甚至，有人因此流血，有人因此喪命。
大量燃放煙花爆竹，導致空氣質量下降，醫院裏上呼吸道感染、支氣管炎、氣管炎、甚至肺炎等呼吸系統感染的病人增多。燃放後的煙花爆竹，造成一地垃圾，也增加了環衛工人的負擔。
鑒於煙花爆竹帶來的危害，1988年，第六屆全國人大五次會議提出加強煙花爆竹的生產和燃放管理。
1993年，有學者提出城市裡禁止燃放煙花爆竹。
2006年1月，國家頒佈《煙花爆竹安全管理條例》。
2014年12月，全國制定煙花爆竹禁放政策，隨後共有282個城市頒佈了「全域禁放煙花爆竹」的地方法規。
2015年，嚴重的霧霾、pm2.5等大氣污染問題，受到全國關注，各地紛紛出台「史上最嚴煙花爆竹禁令」。
2017年，全國禁放煙花的縣市數量達到444個，對燃放時間和區域進行限制的縣市，數量達到764個。
2019年疫情開始，有人呼籲對煙花爆竹解禁，理由是燃放煙花爆竹能驅除瘟疫，這種說法已被環保部門闢謠。
不可否認，禁放煙花爆竹後，安全事故減少了很多，空氣質量也改善了很多。鄭州等全國多地的空氣優良天數增多，原因固然很多，禁放煙花爆竹肯定是其中的原因之一。
（三）「限」是治理藝術
2022年末，疫情防控走向「放開」，人們忽然對燃放煙花爆竹，格外懷念起來。隨着韓國對煙花申遺的消息傳出，網上對燃放煙花爆竹的爭論達到沸點。
「反正我們又不讓放，不如讓韓國申遺成功。」「以後只剩三大發明了。」對煙花爆竹禁放，讓一些人產生了怨忿情緒。
（沈翔拍攝）
既然是傳承了上千年的文化，更應該謹慎對待。
如果是環保問題，能不能多渠道解決，比如限定煙花的品種、限定燃放時間和地點，在盡量降低污染的情況下，有條件地燃放；如果是安全問題，能不能在保障安全的前提下，給百姓一個釋放壓力的機會。
對煙花爆竹一禁了之，做起來簡單，卻一刀割斷了與傳統文化的聯繫。這些年老百姓說過年沒意思、沒年味，因為我們正在丟掉部分傳統文化，丟掉過年過節的部分儀式感。
百姓雖然對放開燃放煙花爆竹呼聲很高，但也不能為了迎合民意而一放任之。如果任由百姓隨意燃放煙花爆竹，必然帶來安全隱患。
（沈翔拍攝）
這種情況下，考驗的是城市治理能力，既要安全，又要環保，還要呼應民意。在「禁」和「放」中間，還有一步體現城市治理藝術的「限」：限定時間，限定地點，限定煙花規格，既滿足百姓的需求，又把環保和安全問題降到最低。
生活需要儀式感，過年更需要。燃放煙花爆竹，是中國人過節特別是過年極其重要的一個儀式。期待這個新年中，更多人體驗到這種儀式感。
這不是一種物質需求，而是一種精神需求。
