齊魯網·閃電新聞10月14日訊 10月14日，棗莊市山亭區舉辦「提升政務服務水平 優化營商環境」新聞發佈會。山亭區行政審批局黨組書記、局長王海龍致新聞發佈詞。山亭區行政審批局副局長陳文東，黨組成員、副局長馬萍分別回答記者提問。
閃電新聞記者從發佈會獲悉，2022年以來，山亭區行政審批局緊緊圍繞「工業強區、產業興區」工作目標和區委、區政府「1473」總體思路，聚焦「營商環境優化」這一中心任務，聚焦開辦企業、工程建設項目審批、政務服務3個營商環境指標，配合山亭區發改局推進招標投標領域工作，以提升企業和群眾獲得感、滿意度為著力點和落腳點，積極探索創新，優化審批流程，提升服務質效，進一步擦亮了「亭好辦」品牌。
一、不斷提升政務服務便利度。聚焦企業和群眾辦事「多門跑」、「多窗找」等多跑腿問題，着力打造「一門辦、一窗辦」模式，為企業和群眾提供高效、集成的辦事環境。一是整合大廳資源，不斷拓展為企服務新渠道。整合區政務服務大廳「投資者之家」「創業者驛站」等功能，增設企業服務中心，為重點企業、重點項目選配「服務專員」「項目管家」，提供「一站式」服務。設置市政工程聯合報裝專窗，增設「共享營業廳」7個，推進水電氣熱信「一站式」辦理。二是線上線下融合，持續為新開辦企業提供便利。2022年8月，為區、鎮兩級商事登記自助終端機新增了企業登記系統，企業和群眾可以通過鎮街便民服務中心的終端機，自助辦理個體工商戶、個人獨資企業、一人有限公司、多個自然人有限公司等登記業務，僅需一張身份證，就能快速註冊登記、現場即時打證。除了通過自助終端機自助辦理以外，企業和群眾還可以通過政務服務大廳「窗口辦」、愛山東App「掌上辦」、政務服務平台「網上辦」等方式，完成企業登記業務。2022年以來，全區新增市場主體2946家，為企業免費提供印章890套，節約企業開辦成本34.89萬元。三是深化集成辦理，推進「一窗辦多事」。通過設立企業服務中心、水電氣熱信「共享營業廳」和企業開辦「一件事」、投資「一件事」、不動產「一件事」等主題功能窗口，企業准入准營、民生服務等關聯事項實現了「一窗辦」「一次辦好」，有效解決了企業和群眾多跑腿的煩惱，平均減少跑動80%以上。
二、持續優化審批流程。聚焦企業和群眾辦事材料繁瑣、多次提交的問題，着力打造「事項關聯、材料極簡」的審批模式，為企業和群眾提供便捷、快速的審批服務。一是企業開辦不斷提速。目前，新申請設立市場主體，無論是個體工商戶還是企業，均實現了由「按天辦」到「按小時辦」，開辦環節「七合一」，開辦信息「只報一次」，企業開辦全流程最快19分鐘內就可以完成。二是建築工程項目實現「一證施工」。將「建設工程質量監督手續」「建設工程安全監督手續」「建築工程施工許可證核發」三個事項，合併為「建築工程施工許可證核發」一個審批事項，企業在辦理建築工程項目施工許可時，材料提交一次，領取一個《建築工程施工許可證》就可以施工了。同時，建築工程項目的立項、報裝、驗收等業務也實現了材料「一次提交」「一次辦好」。2022年以來，全區完成項目立項221個，其中投資金額500萬元以上的項目163個，辦理施工許可17個。三是深化「一件事一次辦」改革。持續推進「雙全雙百」工程，在政務服務事項標準化的基礎上，按照不同應用場景、業務情形，將多個關聯的「單項事」，整合為「一件事」集成化服務場景。比如，探索制定了豆製品生產企業「准入准建准營、一事聯辦」辦理標準，將營業執照辦理、企業投資項目備案、環境影響評價、食品生產許可證、排污許可證、取水許可證、食品經營許可證等事項整合為「一件事」，為豆製品生產企業落地、開辦、生產提供了「一事聯辦」集成服務。2022年以來，共辦理各類「一件事」集成辦事項5000餘件。
三、用心用情讓政務服務更有溫度。聚焦企業和群眾辦事難、投訴慢、體驗差等問題，着力打造「主動服務、幫辦代辦」的服務模式，為企業和群眾提供靠前、主動、周到的政務服務。一是實行「政務機械人」信息精準推送模式。創新應用「政務機械人」，自動抓取並推送企業設立、變更、註銷、備案登記和許可延續等信息，及時解決了企業和群眾獲取信息不暢的難題。目前，共為900餘家企業推送相關信息1560餘條，其中發送食品經營許可延續提醒信息300餘條。二是開展全流程幫辦代辦。發揮企業服務中心平台作用，為企業和群眾提供窗口接件、諮詢引導、自助幫辦、審批代辦、證照郵寄等全流程幫辦代辦服務。在全市率先設立「辦不成事」登記窗口，着重解決跨部門的「疑難雜症」，先後辦結公積金貸款申領、不動產登記、養老關係轉移、獨生子女中考加分等事項47件。同時，從2022年3月5日起，在區鎮兩級便民服務大廳常態化開展「午間不斷檔、全年不打烊」便民服務活動，先後辦理「不斷檔、不打烊」業務1700餘件。三是開展「不見面」招投標。藉助「不見面開標」系統，項目實現在線開標、遠程異地評標，投標企業可以足不出戶「零跑腿」完成投標全過程。目前，完成「線上開標」88宗、交易金額2.9億元。
下步，山亭區行政審批局將緊緊抓住山亭產業突破的有利時機，靠前服務，主動作為，以創新賦能推動審批服務工作新突破，努力為優化全區營商環境貢獻審批服務力量。
一是深化集成改革，推動審批再提速。聚焦企業全生命周期服務，圍繞開辦企業、工程建設項目審批、政務服務等領域改革攻堅任務，積極推進「一窗辦」、「網上辦」、「集成辦」、「自助辦」、「就近辦」，加快審批流程再造，推進「一站式」集成服務。
二是搶抓山亭產業突破機遇，爭取更多政策支持。重點圍繞企業登記註冊便利化改革試點、提升工程建設項目審批效能、擴權強鎮、「揭榜挂帥」等方面，加強對上彙報溝通，爭取更多改革試點落地山亭。
三是從「小切口」入手，持續提升服務溫度。加大改革創新力度，探索實施一批微改革、微創新、微服務，拓展「政務機械人」服務領域，將更多事項納入精準推送範圍；常態化開展「午間不斷檔、全年不打烊」活動，發揮好「辦不成事」登記窗口作用，推動更多事項由「辦不成」到「亭好辦」。
閃電新聞記者 劉印紅 山亭台 孫海鋒 公哲明 報道
