一、人大代表庹慶明建議「狗隻傷人」入刑
3月6日,全國人大代表庹慶明在兩會上建議,將「狗隻傷人」的刑事責任寫入刑法修正案,進一步完善狗隻傷人案件中的追責問題,更加公平、公正的解決狗隻傷人案件,更好的維護受害人的權益和社會穩定。
到目前為止,狗隻等大型動物傷人並未寫進刑法,僅僅是在《民法典》中適用於侵權責任,這個我們都知道的,也就是賠禮道歉外加賠償,可是這點後果,根本無法引起狗主人對狗隻管理的重視,在他們眼裡就是幾百塊錢的事,可是真是幾百塊錢的事嘛?
二、狗隻傷人的嚴重後果
可能很多朋友不知道,狂犬病是致死率最高的傳染病,目前無特效藥,一旦發作,病死率100%,咬傷、抓傷都會感染狂犬病毒。狂犬病人在發作狂犬病癥狀後,唾液中也可能含有狂犬病毒,如果唾液或者其他的體液沾染到人,會有很大可能造成狂犬病的傳染。在全球範圍內,因狂犬病每年平均死亡人數在5~6萬,我國狂犬病發病人數在全球排名第二。
為什麼有狂犬疫苗的情況下,還會有這麼高的死亡人數?因為疫苗產生抗體是需要一周甚至半個月時間的,有些人體內還沒產生足夠多的抗體,就已經病毒發作了。疫苗起效就是與病毒發作搶時間,雖然大多數人第一時間打疫苗可以預防,但常有意外情況。此外,免疫成功率也不是百分之百的,這被稱為狂犬病暴露預防失敗。即便如此,及時接種疫苗仍然是目前最科學和有效的預防手段。
三、我國每年有4000萬人被貓狗咬傷,治理動物傷人問題迫在眉睫
2022年12月24日,北京舉行了動物致傷防治高峰論壇,根據論壇報告內容顯示,動物致傷已成為醫院急診外科的常見問題,據不完全統計,我國每年大約4000萬人被貓狗咬傷。為什麼有這麼多的貓狗咬傷統計?一例兩例是意外,可是這裡有4000多萬,這些都是意外嗎?我看不盡然,雖不能排除意外情況,但有很大一部分是因為貓狗管理者對貓狗看管不嚴,甚至是放任造成的。
這些數據背後又有多少無辜的人受到驚嚇產生心理問題、甚至死於非命?我們無法統計,但絕不在少數。後果如此惡劣,受害者卻最多只能得到幾百元的經濟賠償,在現行法律下,我們還無法追究他們的其他責任,比如刑事責任。他們回頭還要嘲諷一句,我狗咬你跟我有什麼關係,我已經賠你錢了!
如果從防止貓狗等動物傷人的角度去看,不加大處罰力度,讓貓狗管理者看到法律的威嚴、震懾,是無法從根源上解決問題的。所以針對貓狗傷人的刑事責任必須寫入刑法修正案,這樣才能完善狗隻傷人的追責問題,讓管理不好貓狗的人受到應有的懲罰,進而加大懲戒的震懾效果,減少貓狗傷人事件。
庹慶明認為:「無論是公共場所亦或是私人場所,若犬類的飼養者或管理者放任犬類失去控制產生危險,就是犯罪行為,處以三個月以下拘役並處以罰金;造成他人輕傷的,處以六個月以下拘役並處以罰金,若造成他人重傷的,處以兩年以下有期徒刑並處以罰金,若造成死亡,處以三年以上有期徒刑並處以罰金。」
以上刑法內容雖還不太完善,但可以依此為框架進一步商討改進,除了入刑還應出台相應配套的管理辦法,配合刑法修正案加強狗隻管理。比如哪些公共場合禁止貓狗進入,哪些公共場合必須採取限制措施等。
四、狂犬病的預防
貓狗等動物傷人均可感染狂犬病,一旦被咬傷、抓傷,必須及時清理傷口,第一時間接種狂犬疫苗。很多因接種不及時,造成無法挽回的後果。狂犬病發病期一共分為三個階段,一旦進入第二個階段前驅期,後果不可逆轉,死亡率100%,所以一定要在第一個階段潛伏期及時發現。如果一旦感染狂犬病,一定要去醫院隔離治療,防止傳染家人。
孩子懵懂無知喜歡招惹狗狗,且體型較小容易成為攻擊目標,是防止狗隻傷人的重點,那麼如何預防孩子被狗傷害?一定要做到如下幾點:1、不要讓嬰兒或小孩獨自和狗在一起。2、教育孩子怎樣判斷狗是否友善,和別人的狗玩一定要經過允許,並且是在狗主人在場的情況下。和小狗一塊玩,讓狗聞聞孩子,讓孩子輕輕地觸摸狗,避免觸摸狗的臉部、頭部和尾巴。3、告訴孩子不要打擾正在睡覺、吃東西或照顧小狗的狗。4、告訴孩子不要從狗的面前跑過。5、如果受到狗的威脅,保持冷靜,避免和狗目光接觸,站在原地直到狗離開、或慢慢後退。6、如果被撞倒,應蜷縮成球狀,用手保護臉部。