打造社區和居家養老「民心工程」

來源:廊坊雲報

3月3日,福源老年公寓里,工作人員正耐心細緻地為老人理髮。 通訊員 戴珊娜 攝

廊坊日報3月的康莊小區里,柳樹開始萌動,遠望去一片黃蒙蒙的春意。

今年89歲的李阿姨坐乾淨整潔的床上,手裡拿着一份報紙,整潔溫馨的屋裡洋溢着新春的氣息。三年前,她搬進了福源老年公寓康莊院區,「這裡乾淨衛生,護工也都細心負責,住得很幸福!」

養老關係著每個家庭的和諧與幸福,也是全面建成小康社會的重要一環。而社區與居家養老服務工作是養老工作的重要方面。

今年,社區和居家養老工程被列入10項2021年廊坊市民生實事項目。

養老觀念轉變

轉出美麗夕陽紅

「我現在能這麼幸福,都是兒女們孝順。回想年輕時,照顧孩子們不容易,現在苦日子熬了過來,日子一天比一天好。」張宗榮今年93歲,是安次區連莊子村村民。作為土生土長的廊坊人,見證了廊坊近一個世紀的歲月變遷,也感受着新時代的美好生活。

近年來,隨着人們生活水平的提高,養老觀念也悄然轉變,社區養老為越來越多的老人們帶來了更美好的晚年生活。

「我們公寓坐落在社區里,輻射周邊,為老年人提供上門、代購、網購、送餐等全方位服務,我們把這種模式稱作社區嵌入式養老。」福源老年公寓康莊院區院長戴姍娜說,「周到的服務是做好養老工作的基礎,從老人的角度出發來做工作,才能為老年人服好務。」

「吃住在福源,每天心情舒暢。這裡有不少老年人,大家坐在一起聊聊天、看看報,還有不少娛樂活動,現在我們老年人的思想也換了,在社區養老成了不少人的選擇。」程秀美在福源公寓康莊院區住了一年多,她說,「老年生活同樣可以過得豐富、幸福。」

「時代不同,老人們的需求也不同,除了日常生活起居之外,老人要求有價值感,被尊重,這就意味着我們的養老服務工作也要與時俱進,不能生搬硬套,要結合廊坊實際,不斷創新,為老人服務。」戴姍娜從事養老行業12年,談到近幾年社區養老變化感觸很深。

近年來,廊坊市委、市政府高度重視養老服務工作,連續多年把養老服務工作寫入市委全會報告和《政府工作報告》,先後出台了《關於促進老齡事業健康發展的意見》《關於加快發展養老服務業的實施意見》《關於貫徹落實全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見的通知》等一系列政策文件。

2020年,我市印發了《關於加快推進養老服務體系建設的實施意見》和《廊坊市加快推進養老服務體系建設三年行動方案(2020—2022年)》,從深化放管服改革、強化養老服務金融支持、擴大養老服務就業創業、提升養老服務消費能力、創新養老服務發展模式和優化養老服務有效供給六個方面提出具體舉措,為我市養老服務業健康發展提供了堅實的政策保障。

社區養老 養出「幸福晚年」

廣陽區金星道社區養老醫療服務中心位於管道局第七生活小區西側的小公園裡,初春時節,老人們正在散步、打拳。

近年來,我市按照「政府引導、政策扶持、市場運作、產業化經營」的發展思路,採取公建民營的方式,穩步推動社區養老服務站點建設,金星道社區養老醫療服務中心就是社區養老站點的一個典型代表。

「我老伴在這裡住了兩年多,我每天都來這裡看望他,這裡就是我們的另一個家。」3月1日,在金星道社區養老醫療服務中心內,郭常紅正在給老伴兒削蘋果。

金星道社區養老醫療服務中心設有醫學康復室、緊急呼叫系統、視頻監控系統和有線電視等設施,24小時配備醫務人員和護理人員,充分保證托養老人身體健康和居住舒適。

「和傳統養老院不同,老人住在像家一樣的服務中心裏舒適、放鬆,少有孤獨感,享受到的是專業的養老服務。」金星道社區黨支部書記張嘉悅說。

近年來,我市按照分級分類建設的原則,積極引進社會養老服務機構參與社區居家養老服務站點建設,目前基本形成了「區級中心、街道照料中心和居家養老服務站」三位一體的社區養老服務網絡。

創新服務模式 打造民心工程

打球、跳舞、書法、繪畫……金星道社區綜合文化活動中心建成幾年來,這裡成了老人們老有所樂的地方,圍棋室、書畫室、健身房、圖書室以及可供打乒乓球、羽毛球的大型活動場地,滿足老人日常健身娛樂需求的同時,讓其精神情感也有所寄託。

硬件建設是做好社區養老工作的基礎。我市積極落實配建政策,實現了社區養老設施與新建小區配套建設,2018年以來,新建小區全部實現了由開發商按照每100戶不低於30平方米的標準配建養老用房,從根本上解決了社區養老設施缺失問題。同時,爭取財政支持,在市區集中建設了18家社區老年人日間照料中心,為推開社區居家養老工作建立了穩固支撐。市、區兩級財政將社區日間照料中心房租和床位補貼納入財政預算,按每張床位每年2000元標準發放運營補貼,保證社區老年人日間照料中心的正常運營。

創新服務模式,在廣陽區探索利用轄區資源,試點建成了社區「長者食堂」,解決了社區居家養老中最關鍵的「吃飯難」問題,得到了社區老年人的肯定,也為我市開展社區居家養老服務工作探索出了一條新路徑。

社區養老服務不斷高質量發展是居民幸福感不斷提升的民心工程。

按照省、市工作安排部署,我市連續兩年將社區和居家養老工程列入年度民心工程,其中2019年新(改)擴建9家居家養老服務中心,2020年新(改)建25家社區日間照料服務站。隨着社區和居家養老工作的逐步深入開展,我市越來越多的社區老年人開始走進社區居家養老服務站點,接受社區居家養老服務,社區和居家養老服務已成為我市機構養老和家庭養老的有力補充。

2021年,我市將大力發展現代服務業,重點發展現代商貿物流、工業設計、文化創意等生產性服務業和健康養老、教育醫療、休閑旅遊等生活性服務業,進一步提高服務業對經濟增長的貢獻率。繼續推進社區和居家養老服務工程,新改建社區日間照料服務站25個。

(記者 閆瑋 文/圖 編輯 李雨穎)