根據中華人民共和國財政部令第87號--政府採購貨物和服務招標投標管理辦法第五十六條 採用最低評標價法的,評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的並列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。
第五十七條 採用綜合評分法的,評標結果按評審後得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的並列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。
第六十八條 採購人在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人並列的,由採購人或者採購人委託評標委員會按照招標文件規定的方式確定中標人;招標文件未規定的,採取隨機抽取的方式確定。
也就是說在排名第一的中標候選人並列且招標文件未明確規定中標人的確定方式時,採購人採取抽籤方式確定中標人。
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