搬石砸腳!美國通過《台灣政策法案》,暴露遏制中國是痴心妄想

文|鄭敢言

美國政客為了反華而打「台灣牌」變本加厲。美國參議院外交委員會9月14日審議兩度延期的《二〇二二年台灣政策法案》(Taiwan Policy Act of 2022),一旦通過,本已高度緊張的兩岸局勢必定進一步惡化。

《台灣政策法案》的內容包括:首先是該法第204節載明成立「台灣安全援助倡議」(Taiwan Security Assistance Initiative),授權美國政府對台提供四年45億美元的軍事援助與20億美元軍事貸款,並且要求美國國防部得逐年提交防衛台灣策略審查及評估報告。

其次,法案擬修正《台灣關係法》內文,載明美國對台軍售內容,從現行提供的「防衛性武器」(defensive manner)調整為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」(arms conducive to deterring acts of aggression by the People』s Liberation Army);

第三則是指定並賦予台灣「主要非北約盟國」(a major non-NATO ally)地位,擁有與北約組織相等身份,脫離過去美國視台灣為夥伴(partner)或合作者(cooperator)層次,確認集體安全體系成員關係。

法案內容可見,美國政客旨在掏空「一中政策」。中國駐美大使秦剛怒嗆,如果有《台灣政策法案》,就沒有美中關係,國台辦也撂狠話,堅決反對《台灣政策法案》,同時炮轟民進黨不擇手段,拉攏美國國會議員搞反華議案,台獨春秋大夢不會得逞。

面對中方的強硬態度,美國行政部門對法案可能造成的衝擊也不樂觀。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)與白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)紛紛不諱言對《台灣政策法》部份條文感到憂心;與美國總統拜登Joe Biden)關係匪淺的前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)則更為直接,撰文警告美台雙邊應對危機與衝突,在做足更充足準備之前,應撤銷《台灣政策法》立法為先,否則過度聚焦象徵性措施,必先崩解美國內部共識。由此可見,囿於《台灣政策法》性質敏感,單單在美國行政與立法部門間,便難以同調。

具官方色彩的中國媒體《海峽導報社》,也特地採訪東吳大學政治學系教授劉必榮,報導中劉必榮聲稱該法案通過,對中國而言等同美國大力鼓舞「台獨」,大陸解放軍軍演可能會加強,經濟上大陸也可能會對台中斷幾項貿易產品,使在台外資拋售撤離。劉必榮宣稱,台灣政策法通過後,台灣將成為中美角力的主要戰場。他還強調,法案通過將使美國「完全掌控台灣防務政策」,台灣更像是「兒皇帝」被美國綁架,沒有說不的權力;他說,中國確定想統一台灣,但台灣放棄兩岸對話,一直靠着美國,帶來的就是在眼前的災難。

《台灣政策法案》為中美關係再投炸彈,破壞力比佩洛西訪台有過之而無不及。此事反映美國政客誓要把台灣變作中美角力的主要戰場不可,與此同時,正值美國中期選舉快將舉行,反華是吸引選票的「票房保證」,民主共和兩黨之徒皆不惜挑起台海危機,好讓自己坐收政治紅利。

但是,美方任何反華舉措都將是徒勞的,只會折射出美方遏制中國的痴心妄想以及面對中國發展強大的焦慮無奈。若美方通過《台灣政策法案》,將爆體反噬,最終搬起石頭砸自己的腳。

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