全方位、多角度開展評查，把好公益訴訟案件質量關!

案件質量是檢察工作的生命線。近日，為貫徹落實最高檢、省檢察院關於檢察工作「質量建設年」工作部署，嚴格執行《人民檢察院公益訴訟辦案規則》，推動公益訴訟檢察工作高質量發展，市檢察院部署開展全市公益訴訟案件質量評查活動，打出「五式」組合拳，切實把好案件質量關。

第一式 全覆蓋逐案自查

8月8日，市檢察院印發《關於組織開展全市公益訴訟案件質量評查活動的通知》，明確評查案件範圍、評查重點、時間安排和工作要求後，迅速抽調精幹力量組成評查組，對2021年7月1日至2022年6月30日立案並辦結的72宗民事、行政公益訴訟案件，從證據收集固定、事實認定、法律適用、辦案程序、文書製作、處理決定、辦案效果、卷宗材料等實體和程序方面展開了全覆蓋逐案自查，並形成自查報告和建立問題台賬。

第二式 全流程線上排查

8月9日，評查組嚴格對照《人民檢察院案件質量評查工作規定（試行）》《人民檢察院案件管理部門案件質量評查要點指引（試行）》規定的標準和案件流程監控要求，在辦案系統上對119宗線索、訴前、起訴等各類公益訴訟案件展開列表式對比分析，並對線索受理、立案調查、訴前磋商、訴前公告、檢察建議、跟進監督、中止審查、恢複審查、提起訴訟、終結案件等各個辦案環節進行全流程線上排查，針對排查出的系統規範應用、法律文書製作和使用、案卡填錄等問題列表備註，並提出整改建議，為承辦人查漏補缺提供指引。

第三式 市區聯動「雙隨機」抽查

8月10日，從市、區兩級院公益訴訟部門抽調多名資深檢察官組成抽查小組，採取隨機抽取抽查案件、隨機選派評查人員的「雙隨機」方式，對納入本次評查範圍內的公益訴訟案件展開隨機抽查，並對被抽查案件的辦理質效進行等次評定。

第四式 走出去實地評查

8月11日，邀請來自市人大常委會機關、市自然資源局等部門的人民監督員，與評查檢察官聯合組成實地評查小組，對納入本次評查範圍內的3宗生態環境領域行政公益訴訟系列案件進行「回頭看」實地評查。評查小組成員前往淇澳島牛仔灣至阿婆灣一帶海岸，實地查看了淇澳島違法用地用海問題整改效果，現場聽取了唐家灣鎮政府行政執法人員履職整改情況介紹。參與評查活動的人民監督員一致認為，該類公益訴訟案件的成功辦理，為更好守護珠海的綠水青山和碧海藍天發揮了重要作用。

第五式 沉下去重點督查

8月16日，評查小組抽調業務骨幹組成督查小組，下沉金灣區檢察院開展專項督導評查，對金灣區檢察院納入本次評查範圍內的18宗公益訴訟案件逐案評查。督查小組通過翻閱案卷，對案件是否存在應訴未訴、文書說理是否充分等辦案規範問題進行了細緻檢查。選取了2宗安全生產領域案件開展整改效果「回頭看」活動，實地核查了部分市政道路消防栓供水和老舊小區消防設施升級改造情況，現場聽取了金灣區消防救援大隊行政執法人員關於在全區範圍內開展消防栓安全隱患集中專項排查整治工作情況介紹，以查閱案卷、詢問了解、實地查看等方式，全方位、多角度對金灣區檢察院公益訴訟案件質量進行了督導評查。

打鐵必須自身硬，監督者更要接受監督。通過此次案件質量評查，進一步增強了辦案人員的案件質量意識、規範意識、責任意識。2022年是最高檢確定的「質量建設年」，珠海市人民檢察院將牢固樹立案件質量是檢察工作生命線的理念，繼續狠抓案件質量評查，提升案件質量，努力為人民群眾提供更優質的法治產品、檢察產品。