他連夜從柬埔寨逃回日本，為什麼柬埔寨會宣布停課、拿出8億美元救急、甚至做好封城準備呢？

來源：東南亞掘金 作者：Tomoko

自疫情爆發以來，有一個國家，因接連收留外國郵輪而震驚四海，又因新冠肺炎確診數始終保持在1而歸於平靜。

但這幾天，這個國家突然一反常態。地方政府宣布停課、民眾出現囤貨潮、衛生部起訴醫院、拿出8億美元救急……

這裡，不是看似淡定的美國，也不是慌亂無措的歐洲，而是柬埔寨。

一切，都要從那顆激起千層浪的石子說起——不是飽受爭議的郵輪，而是一名成功「逃出」柬埔寨的日本男子。

3月3日，這名男子因咳嗽和呼吸困難前往柬埔寨暹粒的醫院就診，但隔天，他出現在日本名古屋機場，並被確診感染新冠肺炎。

整件事，堪比一場瞬間轉移的真人魔術。他為什麼能離開醫院？又為何飛回日本？

目前在柬埔寨，與這名日本男子密切接觸的44人中，已有1人確認感染，這也是第1個確診的柬埔寨人。更揪心的是，這名日本男子在確診前的半個月內，還曾去過菲律賓和越南……

背後的一切，撕開了體制的漏洞，埋下了一個個謎題和炸彈。

謎題一，在哪感染

首先確認的一點是，這名確診日本男子不是從郵輪下船的乘客，也不是遊客，而是在暹粒多年的商人，在當地合夥開了一間日語培訓學校。

簡單捋一下他的活動軌跡：

2月16日，這名日本男子經由越南來到柬埔寨，21日左右出現發燒癥狀，但是他沒有去醫院，反倒去了菲律賓，至於具體幹了什麼，日本厚生勞動省暫時沒有透露。

呆了7天之後，他再回到柬埔寨，並在3月2日開始呼吸困難，3月3日去就醫，當晚從柬埔寨經由越南轉機飛回日本。

也就是說在21日出現癥狀前，他在三個國家呆過，到底是在哪裡感染？目前未有答案。

謎題二，何以「出逃」

柬埔寨衛生部發言人稱，這名日本男子去的是暹粒一家私人醫院，但該醫院沒有將該男子轉至暹粒省醫院救治，也沒有聯繫衛生部。

言下之意，患者是被這家私人醫院大開前門放走的。

所以衛生部表示，可能要對這家醫院提起訴訟。

但私人醫院負責人卻覺得這鍋不該由它來背，並把矛頭指向暹粒省醫院。

按照私人醫院的說法，看到這名男子當時發燒超過37度並有咳嗽癥狀時，就當即致電了暹粒省醫院，但對方沒人接聽，隨後該醫院才讓其離開。

又是一輪迷惑的踢皮球操作，但稍微了解柬埔寨衛生部的規定後，或許能有一絲頭緒。

衛生部此前曾規定，只有政府指定的醫療機構才具備新冠病毒的檢測設備和條件，但凡出現疑似癥狀，都必須去這些機構作檢測，而不能去私人醫療機構。

換言之，私人醫院和診所沒有檢測權，也就無權發佈任何「確診」信息，如果違反規定，就得面臨懲處。

先例就是2月初，一名中國男人在西港一家私人醫院看病，被醫生誤診感染新冠病毒，西港政府聞訊後，派人採集這名中國人的血樣進行檢驗，最終結果呈陰性，該家醫院最後因無照經營和引起社會恐慌而被查封。

漏洞背後，是公私醫療機構之間混亂的就診機制。

謎題三，為何「出逃」

值得深究的是，這名日本男子明知身體不適，為何不繼續找醫院看病，反而倉促做出回國的決定？何況從數據上看，日本確診數量是柬埔寨的五百倍。

更可疑的是，在名古屋下機後，這名男子就向機場檢疫站「自首」了。

我大膽猜測，這名男子選擇出逃，是出於對柬埔寨醫療的不放心。據報道，他在醫院就診後，懷疑自己感染了新冠肺炎，於是立刻訂了機票飛回日本。

反觀柬埔寨的醫療資源，據2015年WHO統計，每1000個柬埔寨人的病床分配數僅有0.71張，遠遠低於東南亞其他國家（泰國2.1張/1000人，越南3.1張/1000人）。

柬埔寨合格的私立醫院數量為5500間，是公立醫院的約4倍，但無論是基礎設施還是專業人員，都極為有限，且大比例地向大城市和公立醫院傾斜。

當然，柬埔寨也有高級的私人醫院，但只有有錢人會去了，而且他們通常也是小病留在柬埔寨看，大病跑去泰國治。

此外，在這個還沒有建立健全全民醫保制度的國家，普通人看病的自費比例是61%，商業健康險的投保率也不超過總人口的5%。

總結下來就是技術不行、費用還高。

但無論是否基於上述理由，帶病出逃始終是個危險且不大負責任的決定。

目前在柬埔寨隔離的44人，都是這名男子開辦的日語培訓學校的員工和學員，其中1人已被確診。

與這名男子同機的乘客，數以百計，他們都在毫不知情的情況下，與病毒攜帶者同坐一班機，甚至親密接觸過，可之後，大部分乘客已經各自飛往英國、韓國、菲律賓、日本等多個國家。

這還不包括正式確診前的半個多月內，這名男子接觸過的其他人，加起來數以千計。

所有跡象都指向最壞的方向，這次，柬埔寨政府真正感受到了疫情爆發的威脅。

「做好封城準備」

之前面對新冠肺炎疫情，一直表現得心很大的柬埔寨，神經突然緊繃。

就在3月4日，也就是日本公布該男子確診當天，柬埔寨最高領導人洪森表示，政府已做好封城等措施的預案，以應對疫情爆發。

兩天後，柬埔寨政府緊急撥款3千萬美元作為抗疫預算，包括建立預防系統、購買醫療設備、設立隔離區、追蹤疑似感染者等等。

3月10日，洪森宣布，已經準備8億美元緊急資金，用於挽救疫情帶來的經濟影響。

這一系列操作，與之前「威斯特丹號」停靠西港時的情形大不相同。當時洪森敢不戴口罩親自到場迎接，還熱情號召乘客到暹粒玩，之後柬埔寨又繼續接收一系列的外國郵輪靠岸。

洪森有信心這麼干，是因為柬埔寨檢測過每一艘郵輪的所有乘客，只要結果呈陰性，他就不擔心。

哪怕後來，一位從「威斯特丹號」下船的美國乘客在馬來西亞入境時被確診了，柬埔寨也有底氣說是誤診，最後美國疾控中心CDC也證實是誤診，柬埔寨還要求馬來西亞道歉來着。

但這一次，柬埔寨是把魚塘里一條有風險卻未經檢測的魚，親手放入了大海，隨後證實它已經感染了魚塘的另一條魚。

魚塘主不淡定了。

3月7日，第1名本地密切接觸者確診感染新冠肺炎後，洪森宣布即日起關閉暹粒市區所有學校，並取消原定於4月柬新年期間在暹粒舉辦的吳哥宋干節活動。

剩下的魚也開始慌了。

此前日本、意大利爆發的民眾囤貨潮，在柬埔寨金邊也出現了。許多市民前往超市大量搶購大米、食品和日用品，並在網上搶口罩、消毒液等防疫用品。

3月7日金邊萬客隆批發市場出現大批民眾排隊購買糧食

與此同時，網上流傳公共場所多次出現行人昏迷倒地的消息也加重了社會恐慌，儘管不少已闢謠，儘管衛生部一再強調不會隱瞞疫情，但類似的傳言還是屢禁不止。

而臨近的越南和菲律賓接近一個月的平靜也被打破，相繼出現了一波境外輸入性新冠肺炎病例，並迅速轉為本地傳播。

越南保持了22天無新增，但在3月6日出現了第17例，截止3月8日，新增了14例。菲律賓則在27天無新增後，在3月5日至3月8日新增了17例。

縱觀東南亞，乃至全球，本地傳播就是引起國家重視的關鍵轉折點，新加坡對此調高疾病爆發應對系統等級，菲律賓則宣布全國進入公共衛生緊急狀態。

但直接宣布做好封城準備的，目前還只有柬埔寨。如果形勢得不到控制，柬埔寨很有可能就將成為東南亞地區第一個需要「封城」的國家。