2022年10月27日20:02:10 熱門 1856

實施「5321」工程、18條支持政策，宿遷出台建設長三角先進制造業基地三年行動計劃 - 天天要聞

3月9日上午

記者從宿遷召開的

1+X新聞發佈會上獲悉，

近日，

宿遷印發了《宿遷市建設長三角先進制造業基地三年行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），

就如何推動宿遷加快建設長三角先進制造業基地進行了部署。

《行動計劃》充分吸納貫徹新發展理念、融入新發展格局、加快改革創新、「四化」同步、構建「6+3+X」產業體系、重點培育20條產業鏈等最新要求，整合優化拓展了宿遷「521」工程、千百億級產業培育、數字化轉型、企業上市、科技創新等支持政策，重點突出了創新驅動、數字轉型、平台支撐等內容。

《行動計劃》明確目標

全面實施「5321」工程，到2023年，實現工業銷售收入超5000億元，創建智能車間300個，每年新增三星級以上「上雲」企業200戶，實施設備投資超千萬元技術改造項目1000個。按照「千億領航、百億壯大、十億升級、小微成長」思路，實現更高質量發展。

實施規模發展提升行動

實施千企升級行動，大企業抓龍頭帶動，中小企業抓「專精特新」，小微企業抓進規模。全市新增銷售收入超百億元企業6戶，超50億元企業12戶，超10億元企業50戶，超億元企業300戶，超2000萬元企業1000戶。新增國家製造業單項冠軍企業3戶以上，獨角獸（潛在）企業3戶以上，瞪羚企業100戶以上，省級以上「專精特新」小巨人企業15戶以上。新增A股上市企業7戶以上。支持龍頭企業併購重組，引進行業領軍企業、科研院所等參與宿遷企業兼并重組，實施併購額超3000萬元項目60個。

實施技術改造提升行動

推動大規模技術改造，實施設備投資超千萬元技術改造項目1000個以上。推動綠色化改造，創建國家級綠色示範工廠3戶以上、省級綠色工廠、綠色供應鏈10個以上，市級綠色工廠100戶以上。每年實施一批重點節能和循環經濟項目，年節能標準煤2萬噸以上，淘汰落後產能項目20個以上。推動智能化改造，創建市級以上智能車間300個以上、省級智能工廠3個以上。

實施創新驅動提升行動

大力實施創新驅動發展戰略，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通協同創新，實施攻關項目60項以上。引導和推動企業與科研院所合作，促進科技成果轉化，新認定高新技術企業300戶以上、省級以上新產品新技術600個以上、轉化高科技成果1000項以上、市級以上研發機構500個以上，全市高新技術產業產值占規上工業總產值40%以上。加大知識產權優勢企業培育，穩步實施高新技術企業發明專利「清零計劃」，新增企業發明專利1000件以上。實施科技綜合體提質工程，新增入孵科技型企業300戶以上。實施標準領航、質量提升、品牌打造工程，打造一批優勢品牌，每年新增「江蘇精品」3個、「宿遷精品」20個，省長質量獎（提名獎）1個以上，市長質量獎（優秀質量管理獎）15個，力爭實現中國質量獎零的突破。

實施數字轉型提升行動

重點圍繞20條產業鏈推進工業互聯網建設，創成省級工業互聯網平台和標杆工廠5戶以上、市級工業互聯網標杆工廠30戶以上。加快推進食品生產（酒類）行業標識解析二級節點建設，節點接入企業不少於100戶，標識註冊量2億以上。實施百企示範工程，鼓勵企業採用新技術、新工藝、新設備，對生產設施、工藝條件和管理服務等進行數字化改造，新增100戶兩化融合貫標企業。實施千企「上雲」工程，促進雲計算、大數據、人工智能等技術在工業企業中的普及應用，三星級以上「上雲」標杆企業1000戶以上。

實施平台支撐提升行動

支持國家級、省級開發區升級進位；支持園區抓住「一區多園」政策機遇加快建設，不斷提升園區功能；積極創建各類產業基地、特色載體。支持龍頭企業和科研院所牽頭組建省級以上製造業創新中心、產業創新中心等重大科創平台，建成2個以上。培育產業集群促進機構，定期組織開展產業集群交流宣傳、聯合參展、人才引進培養等公共服務活動，每年新增5個以上。每年創建省級生產性服務業集聚區、科技服務業特色示範基地各1個。

為支持產業、企業邁向高質量發展，《行動計劃》還列出了規模發展、技術改造、創新驅動、數字轉型、平台支撐五個方面政策。

(一) 規模發展方面

1.支持企業跨檔升級

對銷售收入首次達到5億元的獎勵10萬元。首次達到10億元的獎勵20萬元，每新上一個10億元台階再獎勵20萬元；首次達到百億元的獎勵200萬元，每新上一個百億元台階再獎勵200萬元。對年度銷售收入、實現稅收、新增投資排名全市前十位的，分別授予銷售、貢獻、投資10強企業稱號，並給予50萬元獎勵。對首次進入工業銷售收入100強企業的，獎勵10萬元。支持小微企業進規模，對首次升規入統的獎勵10萬元。

2. 培育高成長型企業

支持企業爭創國家製造業單項冠軍企業（產品）和省級以上「專精特新」小巨人企業（產品），對獲批國家級的獎勵100萬元，獲批省級的獎勵30萬元。對首次入選省獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業的，分別給予200萬、100萬、50萬元獎勵。

3. 推動企業掛牌上市

對企業在A股上市的獎補260萬元，其中：進入輔導期的兌現60萬元，上市後兌現200萬元。直接在境外資本市場首次公開發行股票，且募集資金80%投資宿遷地區，一次性獎勵260萬元。企業在新三板正式掛牌的，每戶獎勵150萬元，轉上A股市場的再獎勵110萬元。

4. 支持企業兼并重組

鼓勵龍頭企業對外併購重組和引進國際國內產業龍頭對宿遷企業實施兼并重組，對重組成功且當年實際併購額超過3000萬元的企業，給予實際併購額1%獎勵，最高300萬元。

(二)技術改造方面

支持產業關鍵項目建設

鼓勵圍繞產業鏈「強鏈補鏈延鏈」方向推進重大關鍵項目建設，按照「一鏈一策」「一項目一議」的方式，由項目落戶的縣（區）、園區給予重點支持，市級產業發展基金給予優先支持。

支持企業技術改造

對進入統計部門固定資產投資項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目，按照入庫設備投資額給予獎補，其中，先導產業獎勵10%、主導產業獎勵8%、其他產業獎勵5%。三類產業單個項目最高獎勵額度分別為400萬元、300萬元、200萬元。

鼓勵綠色化改造升級

企業實施年節能300噸標準煤以上的節能改造、合同能源管理項目，按每噸標準煤500元給予獎勵；實施年節水5萬噸以上的節水改造項目，按每萬噸水3萬元給予獎勵，最高100萬元。企業實施清潔生產、循環經濟項目，設備投資500萬元以上，按6%獎勵，最高200萬元。對新命名為國家級、省級綠色工廠和綠色供應鏈管理示範企業、市級綠色工廠的，分別獎勵50萬元、40萬元、20萬元。對新獲批國家、省綠色產品的，分別獎勵30萬元、20萬元。鼓勵企業提前淘汰低端低效產能，對列入淘汰計劃，淘汰整條生產線且設備凈值100萬元以上的，給予設備凈值的10%獎勵，最高100萬元。

鼓勵智能化改造升級

對獲批省級示範智能工廠的，獎勵200萬元。對獲批省級示範智能車間的獎勵50萬元，市級示範智能車間的擇優獎勵5萬元。

(三)創新驅動方面

9.支持產業關鍵核心技術攻關

對企業開展關鍵核心技術攻關產生的研發費用給予30%補貼，最高300萬元。對首次獲得省級首台（套）重大裝備及關鍵零部件認定的，給予100萬元獎勵。

10.支持研發機構建設

新獲批國家級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心、工業設計中心等研發機構的，獎勵100萬元；新獲批省級研發機構的獎勵30萬元。獲批國家技術創新示範企業、中國工業大獎的，獎勵100萬元。

11.鼓勵新產品新技術研發

對當年通過省級以上鑒定、技術水平達到國際、國內領先（或國際先進）且企業擁有自主知識產權、產品填補國內空白、能夠替代進口的新產品新技術，每個獎勵30萬元；對當年列入省重點推廣應用目錄的新技術新產品，每個獎勵10萬元。

(四)數字轉型方面

12. 支持企業上雲和兩化融合管理體系貫標

輸入題

對當年獲省認定的五星級、四星級、三星級「上雲」企業分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對當年通過兩化融合管理體系貫標評定的企業，按照評定分級，5A級、4A級、3A級、2A級分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。

13. 支持企業數字化改造提升項目建設

輸入題

對列入當年市級以上企業數字化改造提升重點項目計劃、信息化實際投入超過50萬元的項目，按信息化投入的10%給予獎勵，最高50萬元。

14. 支持工業互聯網建設

輸入題

對當年獲得省級以上認定的工業互聯網跨行業跨領域平台獎勵200萬元，行業級、區域級、供應鏈平台獎勵100萬元，企業級平台獎勵50萬元。對當年獲省、市認定的工業互聯網標杆工廠分別獎勵50萬元、5萬元。推進工業互聯網標識解析二級節點建設，對完成與市內二級節點對接、年度新增標識註冊量超過100萬的市內企業，獎勵10萬元。

（五）平台支撐方面