和睦家被罰45萬元！民營醫院注意，這9條紅線不能踩

發佈違法廣告

和睦家被罰45萬

還是廣告問題，又有明星醫療機構被處罰了！

中國質量新聞網消息，近日，上海市市場監督管理局官網發佈的一則行政處罰信息顯示，上海和睦家醫院有限公司因發佈違法廣告，被上海市長寧區市場監督管理局罰款人民幣45萬元。

處罰文書顯示，2021年9月15日上海市長寧區市場監督管理局接舉報稱，上海和睦家醫院在其微信公眾號上海和睦家醫院上發佈的文章《[盤點]2018 和睦家 TOP5 輕醫療美容項目》中，存在毒性藥品等非法醫療廣告。

經批准，上海市長寧區市場監督管理局於2021年10月15日對當事人立案調查。

經查，當事人作為廣告主於2019年2月25日在其微信公眾號上海和睦家醫院上發佈的標題為《[盤點]2018 和睦家 TOP5 輕醫療美容項目》的文章存在以下宣傳內容（滑動查看）：

✦ 對使用進口醫療器械賽諾龍超皮秒 PicoWay 所提供的醫療美容項目宣傳有「痛感可接受，表線的色素性斑基本不需要敷麻藥；治療省時、治療過程僅需15-20分鐘」等內容；

✦對使用進口醫療器械德瑪莎水光針 Mesotherapy 所提供的醫療美容項目宣傳有「一次水光針相當於100張面膜；水光針還是一個值得推薦的改善皮膚乾燥狀態的治療」等內容；

✦對醫療美容項目保妥適除皺 Botoxforwrinkles 宣傳有「用肉毒素除皺應該屬於是經典的醫療美容治療之一了，最早的粉絲們皆為明星名流，到現在（全民皆粉），也難怪會成為熱門之選！保妥適可以有效抑制肌肉活動，推遲靜態皺紋的形成」等內容；

✦對醫療美容項目保妥適瘦臉 Botoxforfaceslim 宣傳有「可以考慮通過注射保妥適修飾咬肌的輪廓，使下面部的輪廓看起來更加柔和」等內容。

而這些醫療美容廣告內容均未經有關部門(廣告審查機關)進行審查，且保妥適即為注射用A型肉毒毒素。

根據2008年7月21日國家食品藥品監督管理局和衛生部發佈的《關於將A型肉毒毒素列入毒性藥品管理的通知》(國食葯監辦[2008]405號),A型肉毒毒素及其製劑已列入毒性藥品管理，依法不得做廣告。

上述微信公眾號文章由當事人製作發佈，廣告費用無法計算。案發後，當事人刪除了上述文章。經由詢問筆錄、網絡監測及電子數據取證文書、保妥適訂購合同及發票複印件等證據予以證實。

最終，2022年8月16日,長寧區市場監督管理局向當事人送達了《上海市長寧區市場監督管理局行政處罰聽證告知書》責令當事人停止發佈廣告，在相應範圍內消除影響，並對當事人處罰款人民幣450000元。

據了解，上海和睦家醫院最早 於2004年12月1日開始營業，同時也是上海地區首家榮獲JCI國際認證的綜合性醫院。該院擁有40張住院部病床，管理運營着三家上海的網絡醫院及診所和兩家外省市醫療機構。

此次處罰通報中，上海和睦家醫院2019年在微信公眾號上發佈的推廣，2021年被舉報，2022年受到處罰。

這或許代表着，即使是幾年前的廣告違法問題，隨着廣告監管的日漸趨嚴，在社會監督下，也有可能遭受處罰。

民營醫院營銷

這些紅線不能踩

事實上，除了上海和睦家外，今年已有上海拜博拜爾口腔醫院、北京希瑪林順潮眼科醫院、深圳藝星醫療美容醫院等一批明星醫院因為廣告違法，被有關部門開出了金額高達數十萬的發單。

9條民營醫院做營銷推廣時不能踩的紅線，提醒大家注意：

01

小心廣告「未經審核」

2021年7月，成都市市場監管部門在為期3個月的專項整治行動期間發現，成都棕南醫院有限責任公司在360搜索平台上發佈的「華西主任領銜坐診-每天都有專家號，成都棕南醫院市區醫保單位，醫保報銷，享受成都好的醫療服務，」「1醫1患1診室」充分保護個人隱私，點擊婦科諮詢」等醫療廣告未經廣告審查機關審查批准，違反了《廣告法》第四十六條「發佈醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸葯和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發佈前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發佈。」的規定。

2021年4月28日，成都市武侯區市場監管局作出行政處罰，責令當事人停止發佈互聯網醫療廣告，在相應範圍內消除影響，罰款129萬元。

02

小心廣告含有「疾病名稱」

成都成華腦康醫院有限公司在城東客運中心候車廳發佈內容為「失眠 抑鬱 焦慮到成都腦康醫院」的廣告牌，在該廣告中含有涉及「失眠 抑鬱 焦慮」疾病名稱的情形及未標註醫療機構第一名稱（成都成華腦康醫院有限公司）及《醫療廣告審查證明》文號。

經查，該廣告的內容與《醫療廣告審查證明》核准的廣告成品樣件內容不符，當事人的行為違反了《醫療廣告管理辦法》第七條第一款第（一）項「醫療廣告的表現形式不得含有以下情形：涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的」以及第十七條第一款「醫療機構應當按照《醫療廣告審查證明》核准的廣告成品樣件內容與媒體類別發佈醫療廣告。」的規定。

2021年3月31日，成都市錦江區市場監督管理局作出行政處罰，對當事人處罰款10000元。

03

小心廣告說明「治癒率」，或對功效、安全性進行保證

2019年合肥醫博肛泰肛腸醫院發佈的2012--2013年度合肥市價格誠信單位，醫學界一致公認治療肛裂最佳方法，徹底治癒肛裂手術保險係數高達99.76%等內容，構成發佈虛假違法廣告的行為。

經查明合肥醫博肛泰肛腸醫院的推廣費用約為60萬元，應按照五倍以下進行「頂格處罰」，最終合肥醫博肛泰肛腸醫院被處以罰款300萬元。

04

小心廣告出現「最先進等極限詞彙」

贛州德爾美客醫療美容門診部有限公司發佈含有「全國鼻修復中心」「技術強——擁有行業1300多位權威專家」「最整體的功能恢復、最安全的生態材料、最頂級的專家服務、最先進的技術、PRP最強效的青春魔法藥水、最先進的消毒技術、最安全的美容技術、最便捷的注射美容」等內容的廣告。

2021年2月，贛州市市場監督管理局依法對當事人作出罰款15萬元的行政處罰。

「極限詞語」包括但不限於：

國家級、世界級、最高級、最佳、最大、第一、唯一、首個、首選、最好、精確、頂級、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進、最大程度、最新技術、最先進科學、國家級產品、填補國內空白、絕對、獨家、首家、第一品牌、金牌、名牌、優秀、最先、獨家、全網銷量第一、全球首發、全國首家、全網首發、世界領先、頂級工藝、最新科學、最新技術、最先進加工工藝、最時尚、極品、頂級、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一(NO.1、Top1)、極致、永久、王牌、掌門人、領袖品牌、獨一無二、獨家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等等。

05

小心廣告「使用患者前後形象做對比」

2022年5月31日，國家市場監管總局曝光了一批虛假違法近視防控廣告典型案例。其中廣州愛爾眼科醫院有限公司在其公司網站使用了8歲患者術前、術後圖片對比做功效宣傳，且發佈了一些未標明專利號及種類、宣稱醫療功效、保證治癒率的內容。

由於上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關規定， 2021年6月7日，廣州市越秀區市場監管局依法對當事人作出罰款28萬元的行政處罰。

06

小心「講座涉嫌變相廣告」

3月11日，中央紀委國家監委官網發佈了一篇題為《斬斷「神醫宇宙」利益鏈》的文章。

今年2月中旬，40多名「神醫」使用「一家幾代專治××病，違背祖訓獻出藥方」等雷同話術代言藥品、保健品的廣告推廣視頻被網友剪成合集，戲稱為「神醫宇宙」。3月9日，隨着「神醫」之一的「多點執業醫生」張文榮被坐診醫院「北京鶴年堂中醫醫院」免除「榮譽院長」職務，「神醫宇宙」的事件至此才得以二度曝光與發酵。

對此，中紀委文章建議，必須對這樣的「神醫們」嚴查嚴管，同時遵照《廣告法》、《執業醫師法》等法律規定，對「神醫」及其背後的違法行為進行法律問責，將利益鏈條連根拔起，「一個也不放過」。

這或許意味着，在未來醫療行業的市場監管中，有關部門將從源頭追查起「話術神醫」的黑灰產業鏈，上述葯企、醫院、廣告公司、電視台都將承擔「連帶責任」。

國家新修訂的《廣告法》第十九條也表示,禁止廣播電台、電視台、互聯網信息服務提供者以介紹養生等形式變相發佈醫療類廣告。

07

謹慎「使用國家機關即工作人員的名義或者形象」

2022年9月20日，上海市市場監督管理局發佈的一則行政處罰信息顯示，上海六一兒童醫院有限公司在對醫院服務特色、重點項目等內容進行商業介紹中，使用了國家機關、國家機關工作人員為「六一健康快車」公益活動做的題詞。

通報稱，上海六一兒童醫院上述行為屬於《中華人民共和國廣告法》第九條第二項「廣告不得有下列情形：使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象」所指行為，構成發佈違法廣告的行為。依據相關法規，上海市靜安區市場監督管理局責令醫院停止發佈廣告，並罰款人民幣30萬元。

08

小心「虛假促銷」

2021年11月，上海藝星醫療美容醫院有限公司被上海市市場監督管理局罰款15萬元。

具體處罰事由顯示，2021年7月1日開始，該院在自家電子顯示屏中發佈相關醫療美容服務價格促銷信息，價格表中所標示的「原價」、「合計原價」並非在本次主題促銷活動前七日內成交且有交易票據的最低交易價格，也並非本次促銷活動前最後一次交易價格，不僅如此，價格表中列出的部分醫療美容服務，在本次主題促銷活動之前並無交易記錄，沒有「原價」之說。

09

小心「內容不屬實」

重慶如花醫療美容門診部為推銷醫療美容服務，在其經營場所和網絡平台美團APP上發佈含有「陶某是各大醫院美學術大會的常駐嘉賓，各大醫美品牌的特聘專家；陳某主任是中國整形美容協會會員；劉某等10人博士團隊的宣傳照片；莉莉等7組案例」的廣告。經查證，內容不屬實，違反《廣告法》第二十八條的規定。

2021年5月，重慶市渝北區市場監管局責令停止發佈違法廣告，處罰款4萬元。

那發佈什麼樣的醫療廣告不違法？

《醫療廣告管理辦法》規定醫療廣告內容限於以下項目：

（一）醫療機構第一名稱；

（二）醫療機構地址；

（三）所有制形式；

（四）醫療機構類別；

（五）診療科目；

（六）床位數；

（七）接診時間；

（八）聯繫電話。

（一）至（六）項發佈的內容必須與衛生行政部門、中醫藥管理部門核發的《醫療機構執業許可證》或其副本載明的內容一致。

醫療廣告的最終目的是「拉來流量」，面對嚴監管下的「廣告低谷」，民營醫院其實可以對線下資源和線上資源進行合理分配，把線下的廣告詞落實到網絡入口，不做違法廣告，也不花錢白做廣告，為醫院長期營銷做好準備。