大連新選派3011名幹部全部下沉到村和社區

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放鬆。

習近平總書記高屋建瓴

為加快新時期基層社會治理工作

指明了方向

錨定正確方向，擔起歷史責任

大連市委、市政府深刻地認識到，只有加強和創新基層社會治理，才能實現大連新時代高質量發展。

正如省委副書記、市委書記胡玉亭所言：「加強和創新基層社會治理，是推動『兩先區』高質量發展行穩致遠的內在需要，是滿足人民群眾對美好生活嚮往的務實行動，必須提高政治站位，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度深化認識。」

知行合一，篤行志遠

今年2月15日，全市基層社會治理工作會議召開。這是繼春節後首個工作日，我市召開優化營商環境工作千人大會後，第二個全市性重要會議。

會後，市委立即成立大連市基層社會治理工作領導小組，組建工作專班，加快起草《大連市加快推進基層社會治理現代化建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全力謀劃新時期大連基層社會治理工作。

《實施方案》起草過程中，省委副書記、市委書記胡玉亭三次主持召開專題會議研究，與各有關部門就《實施方案》內容逐條逐項過篩子、找不足。市委副書記、市長陳紹旺多次研究並提出修改意見。

反覆錘鍊、數易其稿，從起草到印發，《實施方案》兩個多月出爐，速度之快，力度之大，前所未有。

《實施方案》契合大連實際，針對基層實際事務、實際狀況，聚焦補短板、強弱項，精準發力，以「十個推進」重點任務、143項務實舉措，為加快構建基層社會治理新格局奠定了「制」的基礎，為大連「兩先區」高質量高速度發展提供了有力支撐，成為我市着力打造基層社會治理的行動綱領，更是市委、市政府回應基層幹部所思所想、人民群眾所期所盼的一份莊嚴承諾，也開啟了「治」「制」協力，多點突破的大連實踐。

讓黨旗高高飄揚在基層一線

基層社會治理

核心是黨的領導

《實施方案》中，「推進基層黨組織組織力提升，強化黨對基層社會治理的領導」位居「十個推進」之首。

針對過去一些駐區單位各自為政，街道（鄉鎮）、社區（村）黨組織指揮調度缺機制、缺抓手的問題，《實施方案》提出完善「大黨委」「大工委」機制，吸收駐區行政執法部門、公用事業單位、醫療衛生單位、規模較大的「兩新」組織等黨組織負責人作為兼職委員。

通過「1331」工作法，即由鄉鎮（街道）黨建工作辦公室牽頭統籌策劃，每年要提出工作計劃，制定工作要點；鄉鎮（街道）、村（社區）與駐區企事業單位互相提供資源、需求、項目「三個清單」，建立定期會商、定期活動、定期反饋三項制度；最後，由黨群服務中心做好具體工作承接落實。切實發揮「大黨委」「大工委」的「區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享」作用。

《實施方案》還提出，在全市重新劃分綜合網格的基礎上，堅持把黨支部建在網格上，健全村（社區）網格黨組織，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，疏通影響基層治理效率的痛點堵點。

根據《實施方案》，我市形成了「鄉鎮（街道）黨（工）委—村（社區）黨組織—網格黨支部（黨總支）—樓院黨小組（黨支部）—黨員聯繫戶」的組織體系。同時，選優配強網格黨支部書記、樓院黨小組長。積極探索網格黨支部議事協商制度、監督評議制度等，加強網格內黨員管理，讓網格黨組織在基層社會治理中真正發揮戰鬥堡壘作用。

沙河口區李家街道深入推行「黨群一張網、服務叫得響」，以黨建引領基層社會治理。街道在網格層面按照樓院型、企業型、社會組織型建設黨支部，帶動各類主體參與社會治理形成合力。為推進難點、堵點問題在基層得到有效化解，李家街道實施「街道吹哨、部門報到」工作機制，建立了11大類118小類235項《網格事項權責清單》，依託智能化大數據平台和移動小程序建立「六步閉環」工作法，推進區屬各部門職能下沉網格，已成功解決了陽光月秀北坡治理等110餘處難點問題，居民紛紛點贊。

黨建引領基層社會治理工作開展以來，西崗區白雲街道將全街道黨組織分為85個社會治理網格，在網格上及時收集民情、調解矛盾、服務群眾，用一「網」編織轄區百姓的平安幸福。同時，街道壯大兩支平安保障隊伍：由街道機關幹部、社區網格員、派出所民警、司法所工作人員組成專職調解員隊伍，調處率100%；轄區黨員志願者組成「黨員110服務隊」，圍繞治安巡邏、矛盾糾紛排查化解、疫情防控等方面開展服務。目前該街道已建立平安志願服務隊24支，發展志願者千餘人，成為保障社區一方平安的重要力量。

讓基層「有人、有錢、有權、有事干」

「基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。」

如何將習近平總書記的要求落到實處？

大連找准提升基層組織力

服務力、管控力這一主線

多措並舉

讓基層「有人、有錢、有權、有事干」

正如大連社區幹部們用樸素的話語這樣總結，「現在咱大連的基層社會治理工作是要人有人，要錢有錢，要權有權」——

針對基層社會治理中人員不足的問題，《實施方案》明確，開展市縣兩級機關企事業單位黨組織與村（社區）黨組織結對共建，計劃選派3000餘名幹部下沉到結對村或者社區工作，實現所有行政村和社區全覆蓋，強化鄉鎮街道、村和社區黨組織參與基層社會治理的政治功能和組織力。

今年6月20日，在大連博物館北廣場，大連市組織下派幹部集中送崗，再次選派525名幹部到鄉村工作，同時向社區選派2486名幹部。至此，全市新選派的3011名幹部全部下沉到928個村和743個社區，實現所有村和社區選派幹部全覆蓋。連同去年選派的403名駐村第一書記，全市下沉村和社區幹部總數達到3414名，直接加入到推動鄉村振興、提升基層社會治理水平的工作中。

下一步，我市還將組織派出單位黨組織與選派幹部所在村(社區)黨組織結成「共建對子」，進一步加強選派幹部的管理培訓、工作指導、關心支持和服務保障，確保選派幹部真正下得去、融得進、幹得好。

《實施方案》明確，在每個社區黨組織每年20萬元服務群眾專項經費基礎上，增支8500餘萬元村級組織服務群眾專項經費，按照每村每年5萬到10萬元標準下撥到村，解決集體經濟薄弱村黨組織無錢辦事的突出問題，提升村黨組織服務力。

《實施方案》同時積極回應

基層工作者

「看得見的管不着，管得着的看不見」

的普遍現象

明確強調為基層明責減負、賦權強能

強能方面，《實施方案》提出，推進編製資源向鄉鎮（街道）傾斜，通過市縣兩級減上補下，為鄉鎮（街道）增加行政、事業編製1500名。解決基層工作者的身份問題、待遇問題、出路問題，激發基層幹部隊伍活力。

賦權方面，將依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，落實綜合管理權、統籌協調權、應急處置權，以制度形式把綜合管理、統籌協調、應急處置的「事權」下沉到基層，確保「吹哨」後有人聽、有迴響。

明責減負方面，《實施方案》明確，建立鄉鎮（街道）權責清單，明確條塊權責關係和事權邊界，建立職責准入制度。未經黨委和政府統一部署，區市縣直部門不得將自身職責範圍內的行政事務委託或交由鄉鎮（街道）承擔。對於清單以外的工作，讓村（社區）真正有底氣說不，切實為社區工作人員「鬆綁減負」，讓他們有更多時間和精力下沉到網格，能夠積極主動為百姓干實事、解難題。

時下

我市「社區減負」正在全面深化

社區工作準入制度的實施已明確社區應完成的工作事項共85項，社區承擔事項精簡率達到50%。「看到這個《實施方案》，我感覺社區工作人員的春天來了。」西崗區八一路街道林茂社區黨委書記郭志英說，她在社區工作18年，這些年感覺社區工作壓力越來越大，「上面千條線，下面一根針」，很多工作需要社區完成，可是社區卻沒有相匹配的能力，這讓很多社區工作者感覺身心疲憊。

這個《實施方案》

真正給基層減負賦能增效

讓他們面對老百姓時

從只能說「盡量協調」到現在「盡量解決」

這是一個質的改變

中山區桃源街道震海社區

攜手轄區企業黨支部走進英雄紀念公園

重溫入黨誓詞

讓矛盾風險化解在基層

習近平總書記曾說過

矛盾處理

是一個國家、社會

長治久安的一個基礎性工作

小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交

把人民群眾的事情做好了

處理得有條不紊

老百姓都能夠順心滿意

我們這個國家

家和萬事興

如何推進社會矛盾風險化解在基層？《實施方案》提出，要針對社會矛盾風險發生的新變化，着眼更加方便群眾、更好服務百姓，為群眾提供「一站式」法律服務，深入推進社會矛盾風險化解，維護社會和諧穩定，推進基層社會治理現代化建設。

以最快的速度把《實施方案》貫徹落實到實處，今年6月16日，我市首家社區「法治超市」在西崗區日新街道興業社區「開業」。

截至6月底，我市1671家社區、村「法治超市」已全部建成並「開業」。社區「法治超市」依託「一站式公共法律服務平台」、人民調解工作室、評理說事點、社區黨建服務中心等場所籌建，建立以社區書記為「店長」，以離退休政法幹警、下沉社區法官、檢察官、警官、律師、專兼職人民調解員、法律明白人為中堅力量的志願法律服務團隊，為轄區居民提供五類十項基層法律服務「產品」，涵蓋人民調解、法律諮詢、法治宣傳、法律援助、公證等服務事項，構建了「橫向到邊、縱向到底」的社區法律服務實體場所。

與此同時，大連市在線上調解平台建設上也持續發力。

大連中院的「法雲調解室」在沙河口區「職工e家」試點，通過把智慧法院和訴源治理充分結合，讓群眾實現足不出戶在線調解。下一步，市司法局和大連中院還將借鑒「法雲調解室」的成熟經驗，把人民法院雲調解平台植入司法所、村（居）民評理說事點等場所，利用雲技術手段，實現遠程視頻調解、線上籤署調解協議、在線申請司法確認並出具調解書，讓群眾在家門口就能接受更專業、更便利、更優質、更高效的法律服務。

市應急管理局通過建設隱患舉報與處置信息平台，開展群眾身邊無隱患活動，印發《隱患舉報獎勵辦法》，設立200萬元獎勵資金。下一步，將研究制定《大連市應急管理局舉報獎勵發放流程》，明確隱患舉報獎勵流程。8月底前開發隱患舉報手機App和小程序，方便群眾圖文舉報安全隱患。

如何推進社會治安風險防控

保障人民群眾生命財產安全？

《實施方案》提出，我市要打造「濱城衛士」品牌，充實志願者隊伍。今年6月底前，市級層面成立「濱城衛士」平安志願者協會，縣區將建立分會，在每個鄉鎮（街道）將設置至少一個平安志願者服務站，形成「兩會一站」的組織體系。

截至目前，大連金普新區平安志願者協會的平安志願者註冊人數已達6.5萬餘人，成為金普新區基層社會治理、平安建設工作的一支重要力量。該協會的「金普V士」藍天救援隊自2020年成立以來，已查找救助失聯、出走、走失及有自殺傾向的人員291人，其中配合公安部門聯合查找、救助251人，救助成功率達86%以上。

我市警方下一步將健全落實群防群治「一案一獎」「一事一獎」等激勵制度，引導更多群眾主動參與到群防群治的基層社會治理平安網格建設中來，打造「濱城衛士」品牌，充實志願者隊伍。

「咱們大連終於也有自己的平安志願者品牌了，如果選上了，我一定踏踏實實好好乾。」一位外賣小哥聽說我市要擴充平安志願者隊伍，表示自己一定要報名參加。

如何有效應對風險挑戰

牢牢把握確保社會大局和諧穩定的主動權？

《實施方案》提出重塑網格化治理體系，加強網格員力量。按照每200戶配備1名網格員的標準把網格員配齊、配強、配到位，同時，再邀請社區老黨員、老幹部等擔任網格信息員，讓網格員和網格信息員參與到基層社會治理中來，做到矛盾糾紛和社會風險早發現、早報告、早處置。

不斷湧現的平安類基層社會組織，不斷創新的警民聯防新模式，正把各種力量擰成一股繩，將「獨木」變成「茂林」，形成強大的合力和更廣泛的影響力，將守護平安的觸角伸向大連的每一個角落。

讓治理效能和溫度留在基層

基層社會治理

是國家治理的「最後一公里」

也是人民群眾

感知公共服務效能和溫度的「神經末梢」

生活垃圾怎麼分類，小區停車怎麼規範……推進基層社會治理必須堅持以人民為中心，及時解決基層群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實做到居民有訴求、組織有回應、服務有保障。

為此，《實施方案》提出，推進精細化管理，打造美麗宜居城鄉環境。進一步完善群眾「自治」方式，把小區的業主組織起來，解決好群眾身邊的「煩心事」。

細化《實施方案》，長海縣依託居民組長、網格員組建的「閑事佬」隊伍邀請退休黨員幹部、教師、退役軍人等組成「管閑事」服務隊伍，通過常態化收集「閑事」，走訪群眾，排查發現轄區內風險隱患。有了「閑事佬」，「閑事」不斷管起來，居住環境得到了不斷改善。

「沒想到社區解決得這麼快，這麼好！」日前，長海縣大長山島鎮四塊石社區的居民看着新井蓋高興地說。原來，該社區某居民樓院有一處井蓋嚴重破損，正好處在過往道口，對居民出行產生安全隱患。社區「閑事佬」把拍攝的照片發送給了社區「管閑事」服務站，服務站確定井蓋位置後，聯繫施工單位，不僅換了新井蓋，還對周邊進行了加固。

如此「管閑事」，聚焦矛盾糾紛化解、風險隱患排查、社會治安防範等問題，以村規民約、居民公約為落腳點，開啟了群眾智慧，營造了人人有責、人人盡責、人人享有的良好氛圍，推動形成政府、社會、村（社區）和居民聯動共治的工作局面。

自治

是基層社會治理中

群眾自我管理、自我服務的重要體現

中山區老虎灘街道中興社區的和合大院，經過幾年探索，創新形成了「1315」自治工作法，即建強1個樓院黨支部、成立3個自治委員會、制定1套完備機制、用好5支志願者隊伍。目前，原有68棟棄管樓中的29棟實現了居民自治自管。《實施方案》明確提出，大力倡導、推廣和合大院居民協商自治模式，組建以樓長、老黨員等為主體的自治隊伍，將社區協商工作的起點放在樓院，推動老舊樓院形成自我管理、自我服務的「微治理」局面。下一步，在大連，和合大院的這一做法將由「盆景」變「風景」。

藍圖繪就千般景

奮楫揚帆此其時

為確保基層社會治理按時間節點達到預期目標，即今年6月底前形成體系，12月底前讓全市人民看得見、摸得着、感受得到基層社會治理成果，到2025年基本實現基層社會治理體系和治理能力現代化，我市專門制定工作清單，143項舉措分別由市委常委和副市長領銜挂帥，帶頭干、具體辦。全市基層社會治理工作領導小組每半月召開一次例會，專題協調推動，全力確保各項推進措施落實落地。

民生無小事

枝葉總關情

隨着《實施方案》中一項又一項工作按節點落地、落實，我市基層社會治理的成果必將會傳遞出更多為廣大人民群眾看得見、摸得着、感受得到的獲得感、幸福感、安全感。

基層更有成就感
百姓更有幸福感
網友更有認同感
講治理「新故事」
贏城市「新高度」

習近平總書記指出：「基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。」

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署。加快推進基層社會治理現代化建設是大連深入貫徹落實習近平總書記關於基層社會治理重要論述的具體行動，是推動「兩先區」高質量發展，行穩致遠的內在需要，也是滿足人民群眾對美好生活嚮往的務實舉措。

今年2月，一場事關大連振興發展前途命運的關鍵之戰正式打響，基層社會治理成為2022年大連發展「關鍵詞」。

從召開全市基層社會治理工作會，到出台《大連市加快推進基層社會治理現代化建設實施方案》；從變「施工圖」為「時間表」，到各地區、各單位迅速行動，狠抓貫徹落實。

基層社會治理自身的變革正在大連有力開展，基層社會治理帶來的變革也日益凸顯：基層更有「成就感」，百姓更有「幸福感」，城市正用基層社會治理「新故事」贏得發展「新高度」。

察民情：
一切圍着基層轉
社區工作者更有幹勁了

基層社會治理是否高效

社區工作者最有發言權

基層是否真正

「有人、有錢、有權、有事兒干」

社區工作者最有體會

基層減負讓社區工作者紮根「網格」，將精力傾注於百姓需求。

「網格優化讓我們為居民提供的服務更主動高效，也更有針對性。」中山區人民路街道海港社區網格員王斌說，職能部門需要向社區新增的工作事項，都要按照準入程序報請審批，同意後才能執行，「這讓各自的職責變得更加清晰、有據可依。」

基層社會治理讓社區工作者體會到關懷，看得到希望。

「今年，社區對網格的劃分及管理更加精細，我們對於幹什麼、怎麼干都更清晰了，網格員、網格信息員的工作職責也明確了，大家種好自己『責任田』的意識明顯提高。現在，社區工作有了更強的人力和制度保障，工作效率也大大提高。」甘井子區辛寨子街道美林園社區社工宋悅紅最近幹勁滿滿。隨着人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，基層社區工作者工作效率更高了，成就感更強了，幹勁更足了。

越來越多的力量正在湧入基層社會治理平台，打通了社會治理共同體的實踐路徑。

「現在我得服務好社區居民。」西崗區八一路街道推行「街巷長制」後，張振發成為八一路街道林茂社區第四網格的街巷長。曾經是鄰里信賴的維修能手，擔任街巷長之後，他把社區當成自己的「家」，大事小情都管起來。目前，八一路街道共44條小街，98條小巷，已挖掘街巷長173人，使每條背街小巷都有人管理、有人巡邏、有人調解。作為社區工作者，宋悅紅深切體會到凝聚了基層社會治理協同共建力量的強大。「今年，社區完善了『大黨委』建設，通過建立資源、需求、項目『三張清單』，駐區單位、各類組織間的聯動明顯增強。上級政府還給社區送來了選派幹部，選派幹部猶如一股新鮮血液，給社區帶來新思想、新視角和新資源。」

惠民生：
有事就找網格員
老百姓生活更舒心了

讓城市更安全、老百姓更安寧，基層社會治理最終是為了滿足人民群眾對美好生活的嚮往。群眾是基層社會治理念茲在茲的出發點與目的地，群眾也是基層社會治理的評判者與受益人。

網格力量的增強，讓居民對網格員的信任感增強，「有事就找網格員」形成了共識。

「網格員電話現在都存手機里，有事打一個電話，太方便了。」沙河口區李家街道錦虹社區第三十六號網格中的居民王東財感慨，今年他越來越「依賴」網格員了，因為「真給老百姓辦事」。「從安全隱患報備到鄰里糾紛解決，再到環境整治，全都給解決得明明白白。」

「吹哨報到」機制的有效運行，讓百姓「急難愁盼」的問題迎刃而解。

甘井子區辛寨子街道清流坊社區居民劉寶傑說：「今年上半年，社區里有很多變化，小區南側背街小路一直坑窪不平，居民出行不便，社區協調城建部門，雖不在市政規劃標段內，卻很快完成了修繕；還有，我們的公益圖書館就建在大堂出入口，大人孩子閱讀可方便了；圖書館裏的家長課堂更是吸引了不少年輕家長。前幾天，社區還對接華潤燃氣，免費給每戶更換自閉閥。現在，社區、物業的服務越來越好，最近經常能聽到居民感嘆說生活越來越舒心，有幸福感。」

看到成效，受到鼓舞，越來越多的百姓參與到基層社會治理中，一個共建共治共享的新格局正在加速形成。

「以前我們這幾棟是棄管樓，外面的車隨意亂停亂放，也沒有監控，大家都覺得不安全。今年3月，我們在如意社區黨委指導下，成立了物業管理籌備委員會，小區業主自己出錢，安裝了停車桿、監控等設施，社區還協調交警施划了停車位，小區的事情也有人管了，我們的幸福感和安全感得到很大提升。社區黨委還發揮黨建引領作用，動員居民加入到志願服務隊伍中，很多在這租房的人，也跟我們一起共同治理小區，共享文明成果。」家住沙河口區西安路街道如意社區如願巷居民宋元坤說。

「居民議事會」成為解決基層民生問題的好途徑

聚民心：
溫暖用心更「圈粉」
網友贊「大連更美好了」

基層社會治理彰顯的是城市發展理念

傳遞的是城市以民為本的溫暖情懷

塑造的則是城市奮進征程的新形象

每一位基層社區工作者都是大連基層社會治理的「形象代言人」，他們正在用行動為大連「圈粉」，默默證明這座城市推進基層社會治理的決心和力度。

「發自肺腑地說，大連的基層防疫真是值得點贊。最近家人要從上海去大連，高新區七賢嶺街道科海社區工作人員很溫暖。每一步你需要做什麼都告知得非常清楚。」網友「33ee」在微博上髮長文致謝大連基層社區工作者。

大連基層社會治理的「新故事」不脛而走，引來網友期待目光。

「朋友家在大連，最近他家變化可大了。明明是個老小區，連物業都沒有，但是現在管理得比物業小區還合理，前兩天還召集居民開議事會，研究建廣場的事。最後真就按居民意見辦了。希望我們也能有這種議事會。」網友「貢獻值」在朋友圈分享了大連案例，點贊人數達到32個。他的一個朋友留言道：「大連一直都是我嚮往的城市，現在管理越來越細緻，如果有機會，咱們去那發展吧。」

在有人感恩社區工作者「負重前行」時，也有人看到了「意義」。

「有個大學同學選調去了大連社區，前段時間在抗疫，這幾天在系統推進基層社會治理，好有意義啊。」「我在朋友圈也看到了，羨慕。」網友「梅子醬」和同學的聊天中流露的憧憬並非個例。

5月，「大觀新聞」和「新聞大連」兩個公眾號關於社區招聘的推文閱讀量超過12萬人次，在微博平台更是有網友發起了「大連社區」的超話，話題主要圍繞社區招聘。

網友「七喜梨子」說：「希望我能考上大連的社區工作者，可能會辛苦，但是有意義。大連是座充滿魅力和活力的城市，發展快速，我希望和它一同成長，一起變得更美好。」

化藍圖為實景 積小勝為大勝
凝心聚力打贏基層社會治理關鍵戰

大連日報評論員

以基層之治，築牢中國之治，基層的件件「小事」，連着初心，系著民心，是習近平總書記心中的「國之大者」。

習近平總書記就加強基層社會治理提出一系列新思想新理念新要求，指導着基層社會治理實踐不斷取得新成果。

時代出題，創新解題。大連市委、市政府深入貫徹習近平總書記關於基層社會治理的重要論述，落實遼寧省委、省政府《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》，出台《大連市加快推進基層社會治理現代化建設實施方案》，以高度的政治責任感和使命感，彰顯全力以赴打贏基層社會治理這場事關大連振興發展關鍵戰的信念和決心。

「壹引其綱，萬目皆張。」《實施方案》明確實行「十個推進」重點任務、143項務實舉措，堅持以人民為中心，堅持強基導向、問題導向，以契合大連實際、務實管用的「乾貨」「硬招」，緊緊圍繞提升基層組織力、管控力、服務力，突出科學性、指導性、創新性和實操性，真正讓基層有人幹事、有權管事、有錢辦事，為加快構建黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與的基層治理新格局奠定了「制」的基礎。

沒有高效能的基層社會治理，不可能有高質量的發展。加強和創新基層社會治理，既是推動「兩先區」高質量發展的內在需要，也是滿足人民群眾對美好生活嚮往的務實行動。《實施方案》印發實施以來，全市各地區各有關部門單位以時不我待的緊迫感，迅速行動，主動認領任務，狠抓貫徹落實，已取得階段性成效，為高質量建設「兩先區」注入了新活力、新動力。

基層社會治理是一項長期而艱巨的系統工程。接下來，我市依舊要保持戰略定力，各項任務要一抓到底，咬定目標不放鬆，爭先恐後不懈怠，對照節點進度，細化工作舉措，確保年底前新的基層社會治理體系基本健全、發揮應有效力。這就要求各地區各有關部門單位提高政治站位，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度深化認識，定期檢查落實情況，明確操作細則，動態改進完善，提高政策措施針對性、有效性，認真總結提煉好經驗好做法，儘快複製推廣，及時幫助基層糾正偏差，解決貫徹落實中遇到的具體問題。

基層社會治理更是一項關乎百姓福祉的民生工程。這要求各地區各有關部門單位要從群眾最現實的直接利益出發，集中資源力量，優先解決好人民群眾最急需最迫切的實際問題，真正做到了民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為，紓解基層社會治理中的難點、痛點、堵點，讓治理成果看得見、摸得着、可感受，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

對歷史最好的致敬，是書寫新的歷史。我市正以堅定的信心、勇毅前行，化藍圖為實景，積小勝為大勝，全力探索具有大連特色、尊重治理規律、適應新時代發展的基層社會治理新路徑，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。

來源：大觀新聞（微信號：Daliandaily）