一問一答丨個體工商戶註冊登記熱點問題答疑①

2022年10月19日08:41:37 熱門 1177

編者按：

為貫徹落實國務院穩經濟一攬子政策措施，進一步加大紓困發展力度，幫助個體工商戶穩定生產經營、穩定擴大就業，結合「雨花區個體工商戶服務月」活動，雨花區市場監管局特聯合相關部門推出個體工商戶系列「一問一答」欄目，內容將涵蓋惠及個體工商戶的登記註冊、減稅降費、普惠金融、房租減免、創業就業等優惠政策，以及相關法律法規等內容，積極營造全社會關心關愛個體工商戶的濃厚氛圍。

一問一答

個體工商戶

登記註冊

2022年熱點問題答疑

雨花區個體工商戶服務月

材料如何認定

無民事行為能力人可辦嗎

個轉企怎麼辦

家庭關係證明是

怎麼變更登記

相信這是

不少個體工商戶主最關注的問題

下面

快來和花花看看解答吧~

個體工商戶變更經營者的，應當如何辦理登記？

個體工商戶登記屬於自然人的經營行為登記，個體工商戶變更經營者的，應當按照「一註銷、一新設」的原則進行操作。雙方經營者同時申請辦理的，新設的個體工商戶可以繼續使用原個體工商戶名稱，相關程序可合併辦理。

個體工商戶變更組成形式及家庭參加經營的家庭成員姓名備案的，應當哪些證明文件證明家庭成員關係？

個體工商戶變更組成形式及家庭參加經營的家庭成員姓名備案時，可以通過居民戶口簿複印件、結婚證複印件等可以說明家庭成員關係的材料複印件，及參與經營家庭成員身份證件複印件作為提交材料。

家庭經營的個體工商戶在辦理增、減、補、換髮證照等業務時，應當由誰簽字？

家庭經營的個體戶由主持經營的經營者簽字。

按照《實施細則》第六條規定，個體工商戶登記事項不包含出資額，個體工商戶想變更出資額該如何操作？

《市場主體登記管理條例實施細則》規定，出資額不屬於個體工商戶登記事項，需要調整出資額信息的，可在辦理其他變更或備案事項時一併進行信息調整。

自然人以個體工商戶名義申請登記為有限責任公司股東，應當提交什麼身份證明材料？

自然人以個體工商戶名義申請登記為有限責任公司股東，應當以自然人身份直接申請登記，提交身份證複印件。

對於使用電子商務平台提供的網絡經營場所辦理登記的個體工商戶，如經營者其身份證記載的地址同當前其實際住所不一致，且不在同一登記機關管轄範圍內的，是否可以為其辦理個體工商戶登記？

按照網絡經營個體工商戶登記要求，經營者住所所在地的縣、自治縣、不設區的市、市轄區市場監督管理部門為其登記機關。經營者住所與經營者居民身份證載明的住址不一致的，可以向經常居住地的縣、自治縣、不設區的市、市轄區市場監督管理部門申請辦理個體工商戶登記，並提供經常居住地的居所證明材料（原件或複印件均可）。港澳台居民以網絡經營場所作為經營場所申請設立個體工商戶的，以港澳居民居住證、台灣居民居住證上載明的經常居住地確定登記管轄。

個體工商戶轉變為企業組織形式，統一社會信用代碼是否變化？

按照《市場主體登記管理條例實施細則》第三十七條第三款規定，個體工商戶申請轉變為企業組織形式，應當按照擬變更的企業類型設立條件申請登記。在辦理相關業務時，申請人按照企業新設立提交申請，同時註銷原個體工商戶，重新生成新的統一社會信用代碼。鼓勵各地建立原個體工商戶和企業的關聯關係，在企業信息查詢中增加原個體工商戶名稱和統一社會信用代碼。

無民事行為能力人或限制民事行為能力人能否作為個體工商戶的經營者辦理登記？

不能。個體工商戶是一種以自然人作為經營者的應當依法註冊登記的市場主體，《個體工商戶條例》第二條明確規定：「有經營能力的公民」才能成為個體工商戶的經營者。依據《民法典》第二十條「不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為」，第二十一條「不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定」，以及第二十二條「不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為」。

鑒於開展經營活動並非為純獲利益的民事法律行為，無民事行為能力人或限制民事行為能力人的其法定代理人無法對每一筆交易行為進行逐一同意或追認，在其個人無法獨立實施相關民事法律行為的情況下，無民事行為能力人或限制民事行為能力人不適宜登記為個體工商戶。

如因出現繼承的情況，若擬變更為經營者的繼承人是無民事行為能力人或限制民事行為能力人，如個體工商戶不再經營的，應當在辦理相關財產權益轉移後辦理註銷登記；如個體工商戶需繼續經營的，需變更經營者，按照《民法典》第二十三條「無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人是其法定代理人」的規定，由其法定代理人繼續經營的，需由申請人提交法定監護人證明材料、法定監護人代理經營承諾書（原則上寫明代理期間責任承擔人、承擔方式等，登記機關根據實際明確承諾書內容），將經營者直接變更為其法定代理人。登記法定代理人以外的經營者的，按照「一注一立」的原則辦理。

《個體工商戶變更提交材料規範》中，因繼承發生經營者變更的，提交「經公證的材料或者生效的法律文書等繼承證明材料」，材料如何認定？結婚證、戶口簿算不算繼承證明？

因繼承發生經營者變更的，提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關於財產權分配的協議以及與被繼承人的親屬關係材料等，也可以提交經公證的《繼承權公證書》等材料或者生效的法律文書。繼承關係劃分不明確的，應當通過司法渠道確認後再辦理變更登記或註銷登記。

其中死亡證明包括：醫療機構出具的死亡證明、公安機關出具的死亡證明或者註明了死亡日期的註銷戶口證明、人民法院宣告死亡的判決書、其他能夠證明被繼承人死亡的材料等。

親屬關係證明包括：戶口簿、婚姻證明、收養證明、出生醫學證明，公安機關以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關親屬關係的材料等。

繼承人關於繼承份額分配的證明包括：財產權分配協議、經公證的《繼承權公證書》、人民調解協議、律師見證書、或者其他生效的法律文書。繼承關係劃分不明確的，應當通過司法渠道確認後再辦理變更或註銷登記。

在登記實踐中，各地可根據具體情況，一事一議，分類處置。

個體工商戶經營場所為網絡經營地址的怎麼填寫？

各地可對全程電子化登記系統優化處理，增加網絡經營場所的勾選框和填寫欄。

依據《台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，台灣農民申辦個體工商戶時，登記部門是否需要採集經營場所面積和從業人數？

考慮到申請人提交的住所證明材料已包含「經營場所面積」信息，且《『多證合一』政府部門共享信息項》中已採集「從業人數」。因此，台灣農民申辦個體工商戶的，登記機關不再單獨採集「經營場所面積、從業人數」事項。

外籍人士如何進行實名核驗？

關於外籍人員身份認證的要求，按照《市場監管總局關於貫徹落實《外商投資法》做好外商投資企業登記註冊工作的通知》（國市監注[2019]247號）及《提交材料》中關於外國人、港澳台灣人員主體資格文件或身份證明要求執行。

外國投資者應當提交在境外公證並經中國駐該國使（領）館認證的主體資格證明或者身份證明。其中，外國自然人提交的身份證明文件為中華人民共和國外國人永久居留身份證的、經中國使（領）館簽證並經中國出入境管理部門確認入境手續的護照的，無需公證，只需提交經申請人或委託代理人簽字確認與原件一致的複印件。

香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區投資者應當提交經當地公證機構公證主體資格證明或者身份證明的公證文件。其中，香港特別行政區、澳門特別行政區自然人投資者的身份證明為當地永久性居民身份證、特別行政區護照或者內地公安部門頒發的港澳居民居住證、內地出入境管理部門頒發的往來內地通行證；提交港澳居民居住證或者往來內地通行證的，無需公證。大陸公安部門頒發的台灣居民居住證、大陸出入境管理部門頒發的台灣居民往來大陸通行證，可作為台灣地區自然人投資者的身份證明且無需公證。無需公證的，只需提交經申請人或委託代理人簽字確認與原件一致的複印件。

香港特別行政區、澳門特別行政區自然人使用往來內地通行證、定居在國外的中國公民（華僑）使用護照申請登記註冊的，可以通過全國企業登記身份管理實名驗證系統進行實名驗證，無需線下核實相關證件。

來源丨區融媒體中心記者陳靜雨花市場監管

責編丨唐傑編輯丨符雅梅

值班副總編輯丨高興

值班總編輯丨熊其雨

- END -