10月1日起施行！又一地通過警務輔助人員條例

2022年10月18日02:32:26 熱門 1120

8月26日下午，福建省廈門市十六屆人大常委會第六次會議表決通過了《廈門經濟特區公安機關警務輔助人員條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將於今年10月1日起實施。

《條例》共分7章40條，圍繞警務輔助人員（以下簡稱輔警）的職責、招聘、管理監督、權利義務和職業保障等方面進行規範。市人大法制委員會副主任委員吳濤接受採訪並解讀法規時說，法規的通過意味着我市警務輔助人員進入制度化、規範化、法治化的管理軌道。在法規草案修改、審議期間，我市公安機關同步開展了法規施行的配套準備工作。

亮點一

正負面清單結合進一步明晰職責邊界

立法的一大亮點是進一步明晰輔警的身份定位和職責權限，把一直以來社會關注的輔警的崗位職責加以規定。《條例》通過正負面清單相結合的方式，劃定履職邊界，區分了輔警「在公安機關的組織、指揮下」和「在人民警察的帶領下」兩種情形的工作職責。同時，規定輔警不得從事政治安全保衛、技術偵察、反邪教、反恐怖等工作，不得辦理涉及國家秘密的事項，不得保管、攜帶、使用武器以及單獨執法或者以個人名義執法等法律、法規或者國家規定的只能由公安機關人民警察從事的工作。

依據《條例》，輔警履職期間可以駕駛警用汽車、摩托車、船艇等交通工具。在協助人民警察開展巡邏、檢查、抓捕、押解等工作時，遇到有危害公共安全、擾亂社會秩序和侵害公民人身、財產安全的緊急情況，按照人民警察的指揮，可以使用必要的警用器械予以制止。

吳濤說，概括起來，輔警可開展四類工作:一是協助人民警察打擊違法犯罪，二是維護社會治安，三是協助開展行政管理，四是服務群眾事項，明晰職責邊界，公開、規範執法過程，確保群眾和輔警打交道時知情、安全。

亮點二

控制總量額度管理學歷限定在大專以上

《條例》嚴把「入口關」，要求根據社會發展水平、治安狀況、警力配備情況和工作實際需要，按照控制總量的原則確定輔警額度。在招聘要求方面，規定了輔警應當具備的條件和不予聘用的情形。吳濤表示，除了年齡、政治表現等條件，還把招聘的學歷限定在大專以上。

依據《條例》，退役軍人、見義勇為人員、警察類或者政法類院校畢業生等具有國家和省規定優先情形的，在同等條件下優先聘用。退役軍人應聘輔警的，其學歷條件可以適當放寬，但入職後三年內應當取得大專以上學歷；未取得的，聘用期滿後不予續聘。

《條例》列舉了7種不予招聘的情形。

亮點三

健全職業保障體系實行層級晉陞制度

為拓寬職業發展空間，提升輔警工作的積極性和隊伍的穩定性，《條例》設專章對輔警的職業保障體系作出規定。

《條例》要求市公安機關會同市人力資源和社會保障、財政部門建立動態調整的薪酬和福利制度。制度應符合輔警崗位危險性、專業性、勞動強度等特點，體現工作績效，適應分級分類管理。

公安機關應當依法為輔警繳交社會保險費，繳存住房公積金；定期組織輔警參加健康檢查，建立輔警健康檔案，健全人身意外傷害保險等安全保障。