聚焦基層治理難題 共商共議破解辦法

原標題：聚焦基層治理難題 共商共議破解辦法

「小微協商」議出「金點子」

綿陽新聞網訊 「我認為首要的任務是如何改變老年人的傳統祭祀觀念，教育引導他們與時俱進。」「我建議在年輕人中推廣天堂信箱、網絡語音等新型祭祀環保方式。」「進山火種管控也不能放鬆」……3月23日，在遊仙區石馬鎮天林村，村民們聚在一起，進行一場如何有效引導居民清明祭祀、遏制森林火災發生的「頭腦風暴」(如圖)。

清明來臨，傳統的燒香、燒紙、放炮等祭祀方式容易引發森林火災，危害群眾生命財產安全，破壞生態環境。如何以文明祭祀方式滿足百姓對傳統節日文化的精神需求?天林村召開了有事來協商院壩會，村議事委員會、監委會、黨員代表、村民代表等29人參加議事會，共商共議「文明祭祀，建設平安天林」。

這看似是一場群眾對基層治理的意見徵集過程，其實背後蘊含了遊仙區基層治理的「新」群眾路徑。

這一說法從本次參加的「非本地」人員就能看出來。全程參與討論的，還有遊仙區政協委員及法律顧問。討論中，政協委員和法律顧問們，一邊科普文明祭祀重要性，適時表達意見，一邊激勵村民積極發表看法。

「傳統文化不能丟，法律規定也不能違反，如何來平衡呢?大家都來說說。」區政協委員、浩鼎法律事務所律師龔林首先發言，在他的引導下，與會人員紛紛暢談自己認為適合的辦法。

大家結合實際暢所欲言，在思維的碰撞中，一套《天林村文明祭祀管理辦法》逐漸形成。與會人員對協商出來的《辦法》進行了現場表決並達成一致共識。「這是我們共同商議出來的方案，針對性強、可操作性高，下來我就將『咋個做』告訴老夥計們，帶頭從老年人中突破。」天林村老年協會會長楊啟全說。

「我們將小微協商議事平台搭建到百姓家門口，充分發揮政協委員基層協商工作的職能職責，把群眾『請上來』，民意『談出來』，傾聽群眾呼聲，汲取群眾智慧。」遊仙區政協副主席代錦芳介紹，通過小微協商議事平台架起了干群「連心橋」，改變了過去群眾在基層事務管理中想參與缺平台、想建言缺渠道的狀況，有效引領轄區群眾利用基層自治「主陣地」建言獻策，切實推進基層重大事項、公共事務、民生實事等決策的協商民主，實現了從「做群眾工作」到「由群眾做工作」的轉變。

今年以來，遊仙區將小微協商的事項納入基層權力清單，「群眾議事會」協商程序嵌入到村級重大決策事項的流程圖，一季度舉行各類小微協商會議10餘次，解決群眾反映較大的問題20多個，有力解決了一批基層治理難題。(蔣輝 呂春燕 綿陽日報社融媒體記者 杜暢 文/圖)

編輯：譚鵬