報廢汽車拆解全面放開，允許五大總成回收，申報資質需要五大條件

報廢機動車回收全面放開！取消特種行業許可！

​​2019年6月1日1國務院頒佈的《報廢機動車回收管理辦法》(國務院令第715號，以下簡稱715號令)，強化報廢回收行業環境保護要求，明確國家對報廢機動車回收企業實行資格認定製度；原2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》 同時廢止，預示着報廢機動車行業正式放開。

報廢汽車拆解行業現狀

據統計，2021年我國報廢汽車回收拆解量近250萬輛，同比增長高達20.7%，近五年來複合增長率為9.4%，保持高增長態勢。

近日,生態環境部印發《報廢機動車拆解企業污染控制技術規範》(以下簡稱《技術規範》),將於2022年10月1日起正式實施。

據生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人介紹,本次修訂的主要內容包括:一是細化了報廢機動車拆解企業基礎設施和拆解過程污染控制要求及污染物排放要求;二是新增報廢機動車拆解企業管理、企業環境監測等要求;三是新增報廢電動汽車拆解全過程污染控制要求;四是新增附錄A,對報廢機動車主要拆解產物特性及去向提出要求。

近十年來，汽車回收拆解量占註銷量的比率也由17.1%提升至47.8%，反映行業規範程度持續提升。2020年受疫情影響，汽車整體註銷量降低，回收拆解率更是高達63.8%，機構預計，伴隨報廢汽車逐步進入放量期，汽車回收拆解行業也將步入高速發展期。

報廢車是按重量報價的，報廢車輛拆解公司收一輛報廢的小轎車，價格也就幾百塊，收回來後將報廢車分類拆解，公司的利潤也主要來自拆解下來的一些可再生利用零配件、金屬和非金屬材料，其次很多地區政府還會有一些補貼。

我國汽車市場迅速發展，汽車報廢數量從2017年的1085萬輛增長至2021年的1510萬輛。在碳中和背景下，汽車報廢數量的快速增長，報廢汽車拆解率也有望提升。

我國汽車拆解汽車拆解數量由2017年的132.37萬輛增至2021年的462.06萬輛，複合年化增長率達到36.69%。　汽車拆解行業市場規模從2017年18.53億元快速增長至2021年143.24億元，年均複合增長率為66.74%，保持較快增長態勢。

報廢汽車拆解行業管理實施辦法明確「五大總成」允許開展再製造

一直以來，禁止「五大總成」再利用是限制報廢機動車回收利用水平提升的痛點。《辦法》明確「五大總成」允許開展再製造，對報廢機動車回收行業來說，無疑是「久旱逢甘雨」。大量高附加值汽車零部件將有機會走向「新崗位」，「汽車廢，零件廢」將變為「汽車廢，零件用」，為汽車行業綠色發展樹立新模式。

此次《辦法》修訂，摒棄舊辦法中廢車收購價格參照廢舊金屬市場價格計價方式，加之允許「五大總成」再製造，將有效促進機動車回收利用行業上下游有序連接，不僅可以推動機動車零部件再製造行業規模化發展，也將提高機動車回收利用率，改善回收拆解企業經營狀況，提升報廢機動車回收殘值和消費者的交車積極性，實現消費者、拆解企業、再製造企業三方共贏。

報廢汽車企業必須持有資質才可以拆解，非法拆解將依法嚴懲！

非法拆解報廢汽車的，由公安機關沒收違法所得，並處2000元以上2萬元以下的罰款。

報廢汽車擁有單位或者個人應當及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業。

任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或者個人；不得自行拆解報廢汽車。

報廢汽車拆解企業申報資質的五大條件

申請汽車報廢拆解公司資質應滿足【五個基本條件】

(一)具有企業法人資格;

(二）拆解經營場地符合所在地城市總體規劃或者國土空間規劃及安全要求，不得建在居民區、商業區、飲用水水源保護區及其他環境敏感區內;

(三）符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業技術規範》(GB22128)的場地、設施設備、存儲、拆解技術規範，以及相應的專業技術人員要求;

(四）符合環保標準《報廢機動車拆解環境保護技術規範》(HJ348)要求;

(五)具有符合國家規定的生態環境保護制度，具備相應的污染防治措施，對拆解產生的固體廢物有妥善處置方案。