台灣要把英語作為官方語言？立法院：建議先推雙語教育

【綜合報道】台灣發展英文、中文成為「雙語國家」的論調又甚囂塵上。近日，行政院擬推動「雙語國家」政策。立院法制局報告，「以英語為官方語言的國家多有英美殖民歷史」，社會存有英語環境，台灣宜審慎評估，若只是要加強英語能力，宜以雙語教育作為政策目標。

綜合中央社、台北《中國時報》報道，行政院長賴清德近日接受台北《經濟日報》專訪表示，明年將確立台灣「雙語國家」的政策，台灣將成為「中文」與「英文」的「雙語國家」。

根據立法院法制局9月的「推動『雙語國家』政策問題研析」報告指出，「官方語言」是所有官方場合與官方文書都必須使用的語言，也是公民和政府互動時的法定語言。由於台灣並未以法律明定官方語言，一般所稱的「國語」（或華語），非法定官方語言，只是在實際上扮演着官方語言的角色 。

報告指出，目前立法院審議中的「國家語言發展法」草案規定，「國家語言」指台灣各固有族群使用的自然語言及台灣手語。但行政院也在立法說明強調，「國家語言」發展法所稱「國家語言」，並非指官方語言。

報告指出，推動英語成為台灣第二官方語言，法制上應立法明定。但如此規定等於承認「國語」及英語為台灣官方語言，其地位將優先於其他國家語言，是否與「國家語言」發展法的目的相符，值得考慮。

另外，報告也指出，世界上以英語為官方語言者，多有英美殖民的歷史，其社會上已存在以英語為溝通媒介的環境。台灣並非以英語為母語，推動英語為官方語言，宜審慎評估其政策難度。

報告指出，為強化台灣國際競爭力，讓雙語教育從小紮根，確有其必要性，但加強英語教學與推動英語成為官方語言，屬不同層次的問題。如果推動目的只是要加強英語能力與國際接軌，宜以雙語教育取代「雙語國家」作為政策目標。

在此前台北市文昌、東新小學從去年就開始試辦雙語教學，無黨籍市議員陳政忠認為應加快速度；台北市長柯文哲在本月初表示會向新加坡學習，並允諾3個月內提藍圖，並會增加教育預算。

台北市長柯文哲本月4日在台北市議會市政總質詢時表示，台北市要成為國際都市，英文能力確實要加強，允諾會在3個月內提出雙語教學藍圖，預算也會增加。（圖片來源：中央社）

本月初陳政忠指出，據台灣《親子天下》雜誌調查顯示，台北市的總體教育力指標今年重回台灣第一，不過，英語能力指標不佳。陳政忠進一步指出，台北市推動雙語教學，獲得家長、學生高度支持，但推廣速度緩慢，目前僅文昌、東新小學2校試辦，而校內有英語情境中心的小學只有12所，其中只有一間師資完整。

柯文哲則表示，台北市要成為國際都市，英文能力確實要加強，允諾會在3個月內提出雙語教學藍圖，預算也會增加，以新加坡為標竿；教育局長曾燦金說，教育局已派人前往新加坡考察，最近正在寫報告，會再將結果送交議會。

媒體：蔡當局「去中國化」絞盡腦汁

香港《大公報》曾評論稱，蔡英文當局在處理島內事務方面束手無策，「去中國化」卻是絞盡腦汁。

至於台當局企圖通過把英語作為「官方語言」而增強民眾的英語能力，提升台灣的競爭力。這根本就是開錯藥方。台灣輿論指出，將英語列為「官方語言」和提升人民英語能力是完全不同的兩件事。增強語言能力，有利於個人的事業發展，這主要是一種個人奮進的動力和意願。倘若沒有這種動力來源，蔡當局即使把英語作為「官方語言」，仍無助提升民眾的英語水平。因為民眾在日常生活中仍講漢語、寫漢字。

世界上一些地方把英語作為「官方語言」，除了曾被殖民的歷史因素外，還因種族多元，才把英語作為共同語言，便於溝通。但台灣漢族人口佔95%，即絕大多數人都講漢語，如此又有什麼必要硬把英語列為「官方語言」呢？

自民進黨蔡當局兩年前上台以來，把高中語文課綱的文言文比例從45%至55%大幅降至35%至45%，而如今又圖謀把英語「官方化」。這種輕中文、重英語的做法再次反映出台當局「去中國化」的心態。就算當局把英語作為「第一官方語言」，也無法消滅島內的中華文化，也無法把台灣民眾變成外國人，更無法把台灣從中國分離出去。（完）