杜紫宸：台承受不了兩岸服貿遑論CPTPP

來源：華夏經緯網

杜紫宸

馬英九呼籲蔡當局應先將ECFA的服務貿易談成，才有助台灣地區加入CPTPP。台經濟部門工研院前主任、中華大學講座教授杜紫宸接受香港中評社訪問表示，CPTPP屬於高強度的貿易協定，不只有關稅要求，也涉及服務業開放，過去民進黨反對兩岸服貿，聲稱對台灣經濟會造成衝擊，可是若連兩岸服貿都承受不了，遑論加入CPTPP。馬英九的說法明白顯示出，蔡當局申請入CPTPP沒有做足準備。

杜紫宸，台灣交通大學管理科學系學士、淡江大學管理科學研究所碩士。曾任資策會市場情報中心主任、第三波資訊總經理、八風科技董事長、宏碁電腦軟體事業群總經理、工研院產經趨勢中心主任、商業發展研究院副院長、工研院競爭力研究中心主任、台灣亞太產業分析專業協進會理事長等職。

馬英九針對兩岸皆申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），呼籲蔡當局應該運用這次契機尋求兩岸復談機會，建議蔡英文趕快通過「兩岸協議監督條例」來審查「兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）中的服務貿易協議，展現自由化和開放的決心，有利加入CPTPP。

杜紫宸表示，雖然CPTPP跟ECFA沒有正關聯性，但因為CPTPP是屬於高強度的貿易協定，其對於開放程度的要求僅次於歐盟，高於台灣目前所接觸過的所有雙方或多方的經濟協議。也就是在CPTPP內除了關稅以外，對於服務業跟金融投資的開放都有比較高的要求。他認為馬英九的說法是指，若台灣連兩岸服貿協議都過不了的話，CPTPP裏面可能難度更大，台灣有準備好了嗎？

杜紫宸指出，如果民進黨當局對ECFA的服貿都不能開放，並聲稱兩岸服貿可能影響台灣本地就業，但後續則要開放給至少11個CPTPP成員的服務業，這是非常荒謬的。所以現在台灣若能在兩岸服貿先行練兵，除了可以因應後續加入CPTPP的需求，也有助增加兩岸互信，有利提升台灣成功入會的機率。

杜紫宸認為，否則，當前兩岸關係嚴峻，台灣除了本身的經貿條件要符合CPTPP的要求外，國際政治的現實也是一大挑戰。

杜紫宸指出，日本從來都不是台灣地區加入CPTPP的關鍵，台灣即使開放日本核災區食品進口，日本同意台灣地區加入也沒有用，因為仍需要開放其他國家的農業產品進口。所以蔡當局把進口核食、萊豬，解釋為台灣加入CPTPP的重要基石，這個論點是完全扭曲的。真正困難之處在於，其他國家的農產品傾銷，對台灣地區的農業貿易才是一大挑戰，此外，台灣本地的傳統產業也會有影響，他個人覺得機械業跟汽車業會受到較劇烈的衝擊。

例如日本跟韓國在東南亞地區都有大量的汽車製造規模。他說，如果台灣地區順利進入CPTPP，面對日、韓汽車工業進口台灣免稅，台灣現在剩下的裕隆跟和泰等替日本代工的車廠可能都會撐不住。

綜上所述，蔡當局在提出加入CPTPP申請前置作業不足，對內的經濟衝擊評估又沒有完整性的揭露，對於台灣地區經濟發展，還有貿易推進的利弊得失，台灣的中小企業全然不知，台灣真的準備好了嗎？他認為有待商榷。