當地時間9月13日,烏克蘭總統辦公室發佈了關於烏克蘭安全保障的協議草案。根據烏方設想,應當簽署「基輔安全條約」,美國、英國、加拿大、波蘭、意大利、德國、法國、澳大利亞、土耳其、波羅的海國家等可以作為保障國參與其中。

俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫
據塔斯社和《烏克蘭真理報》9月13日報道,俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫當天表示,「基輔安全條約」關於烏克蘭和保障國戰略夥伴關係的建議是「第三次世界大戰的序幕」。
梅德韋傑夫說,相關國家對烏克蘭進行安全保障幾乎相當於《北大西洋公約》第五條即集體防禦條款也適用於烏克蘭。根據條款內容,一旦確認有北約成員國受到攻擊,其他成員國會做出反應,「這就是它可怕的原因」。
據塔斯社報道,梅德韋傑夫13日還在他的Telegram頻道上寫道,沒有人會向烏克蘭政府提供任何「保障」。
梅德韋傑夫還說,如果北約繼續向烏克蘭提供武器,俄烏之間的「軍事行動遲早會發展到另一層次」,對立雙方將採取不可預測的行動。
俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席、俄烏談判俄方代表團代表、俄自由民主黨領導人列昂尼德·斯盧茨基(Leonid Eduardovich Slutsky)也說,「基輔安全條約」提出的安全保障建議是對事態的「升級」,他還威脅稱,烏克蘭的西方夥伴可能與「有核的俄羅斯」發生衝突。
據央視新聞13日報道,在烏克蘭發佈的安全保障協議草案中,烏克蘭方面希望「基輔安全條約」含有4個主要方面的內容,包括:軍事、財政、基礎設施、技術和信息方面的「預防措施」;在烏克蘭主權和領土完整受到新的侵犯時立即採取的措施;全面制裁方案;向烏克蘭提供現代防空系統的協議。