河南省欒川縣司法局深入推進「楓橋式」司法所創建工作

（張文會）為深入貫徹落實2022年省委一號文件中創建一批「楓橋式司法所」部署，根據省司法廳、市司法局安排，河南省欒川縣司法局以能力作風建設年為契機，堅持以「隊伍過硬、業務精湛、設施優良、管理規範、群眾滿意」為目標，穩步推進省級「楓橋式司法所」創建工作。

明確目標，落實責任。局成立工作專班，出台《司法所建設強基創優三年行動方案（2022-2024）》文件，明確2022年爭創8個省級「楓橋式」司法所和6個市級「楓橋式」司法所，三年實現省級創建全覆蓋。一是對照省創建細則進行深入學習。先後組織局機關相關股室、各司法所召開「楓橋式司法所」創建培訓會、督導會、推進會等會議，對省廳、市局下發的《司法所建設強基創優三年行動方案（2022-2024）》文件及河南省楓橋式司法所評定細則進行培訓學習。二是每月召開司法所長月例會。彙報工作進度，分析研判各所存在問題，針對問題研討解決方案，對症下藥，提高質效。

統一標準，強化「練兵」。一是由基層指導股牽頭為各所統一印製工作台賬，保障軟件資料規範性。根據「河南省楓橋式司法所評定細則」類別，逐項分析，並由基層指導股結合實際情況，逐所指導，確保工作推進有力，台賬整理規範。二是結合司法所「崗位大練兵」活動，按照「一月一主題」計劃，組織司法所全體工作人員每月集中進行學習培訓。目前，已分別進行人民調解、社區矯正、普法宣傳、法律援助等專題業務知識培訓，以及卷宗評查、軟件資料歸檔、卷宗製作等具體工作評比、培訓工作。目前，各所工作規範與工作效率均已得到有效提升。

加強督導，一級「作戰」。創建工作開展以來，由局相關業務科室組成的創建專班，採用專題督導、一線培訓、現場教學等方式不間斷進行督導指導，逐所「把脈問診」，並結合「法治政府示範市」創建，在經費保障、建章立制、服務中心工作方面與當地黨委政府深度溝通，確保通過創建，將司法所打造成為維護平安穩定的「戰鬥堡壘」，搭建法律服務的有效平台，成為解決群眾急事、難事、揪心事的堅強後盾。

突出特色，打造亮點。一是堅持矛盾糾紛「日排查、周彙報、月例會」研判機制，做實做細矛盾糾紛排查化解、人民調解、安置幫教等日常工作，每月對全縣矛盾糾紛化解情況進行綜合分析研判，出台研判報告，為縣委政府及鄉鎮黨委政府對社會穩定研判提供參考依據。此外，研判報告還被市局、縣委主要領導批示。截止6月初，全縣14個司法所共排查矛盾1416起，化解矛盾1395起，調解率100%，調解成功率98.5%。二是圍繞各司法所工作特色，進行總結提煉、完善提升，形成「一所一特色、一所一品牌」。目前，欒川司法所「1234工作法」、城關司法所「一心四突出」工作法、白土司法所「三真六心」工作法、廟子「宣、排、聯、包、獎、懲」六字工作法，都以其獨特的方式為基層社會治理貢力量，受到各級領導肯定。三是加強宣傳。各司法所及時對工作中調解的案例及特色做法進行總結，並撰寫信息稿件，目前，投稿公眾號案例信息48篇，13件信息被國家及省、市各級媒體平台採用，2篇案例被河南省司法廳基層工作指導處、河南省人民調解委員會聯合出版「六防六促」常用法律法規暨典型案例選編收錄在冊。

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普法引領，法治惠民。以八五普法規劃為引領，通過「美好生活、民法典相伴」宣傳動員會和「法律明白人」培訓會等形式，向「縱深處」延伸法律服務，相關業務科室，如：法律援助、普法、公證處通力合作，提高公共法律服務水平，形成多元調解機制，構建以司法所為主導的常態化、全業務、全時空農村法治宣傳、法律服務體系，培育「一所一特色、一所一亮點」，高標準、嚴要求，以1個目標（以「楓橋式」司法所創建為目標）。2個抓手（以司法所「崗位大練兵」活動和能力作風建設年為抓手）。3項措施（一是抓「一村一法治宣傳陣地」建設和村、鎮兩級公共微信號等新媒體普法；二是法律服務官、村居法律顧問定期深入各村（居）以「菜單式」法律宣傳和「訂單式」法律巡講、發放宣傳品等形式開展「普法基層行」活動；三是將民主法治村創建覆蓋率作為「楓橋式司法所」創建重要內容，倒逼基層法治環境和治理能力上水平)。5級聯調（縣級調解中心、鄉鎮調委會、村調委會、組調解小組、戶法律明白人）助力矛盾糾紛排查化解體系，實現「楓橋式」司法所全覆蓋的目標。

【編輯 瀅瀅】