要聞速覽 | 國務院關稅稅則委員會：給予最不發達國家98%稅目產品零關稅待遇

要聞速覽

2021年12月15日

證券日報網

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01 國內要聞

1. 事關房地產稅！財政部部長表態

近日，全國人大在其官網上披露了10月19日全國人大常委會第三十一次會議上，財政部部長劉昆對房地產稅改革試點工作決定（草案）做的說明，以及全國人大憲法和法律委員會對決定（草案）的審議結果報告。

劉昆在說明中表示：

試點地區的房地產稅徵稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。

考慮到多方面因素，對依法擁有的農村宅基地及其上住宅不納入試點徵稅範圍。試點對非居住用房地產繼續按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行，徵稅範圍、計稅依據、稅率、稅收優惠和徵收管理等維持現行制度不變，確保試點期間稅負平移，這有利於減少對於企業經營的影響。

在試點程序方面

房地產稅改革試點工作由全國人大常委會授權後，國務院將制定房地產稅試點辦法，明確具體試點政策。試點地區人民政府制定具體實施細則，細化改革試點落地措施。試點期限為五年。房地產稅征管涉及大量自然人，國務院及其有關部門、試點地區人民政府將構建科學可行的征管模式和程序。

在試點地區選擇上

國務院按照積極穩妥的原則，統籌考慮深化試點與統一立法、促進房地產市場平穩健康發展等情況確定試點地區，報全國人大常委會備案。

在全國人大憲法和法律委員會對決定（草案）的審議結果報告中，憲法和法律委員會表示：依據部分全國人大常委委員提出的意見，刪除了決定（草案）中有關房地產稅計稅依據、適用稅率、減除標準等方面的條款，而是在改革試點過程中逐步研究探索、及時調整完善。憲法和法律委員會建議：五年的房地產稅改革試點期限自國務院印發試點辦法之日起計算。

憲法和法律委員會表示：在審議中，有常委會組成人員對推出房地產稅的時機，授權決定關於試點範圍等具體內容的規定如何與立法法相關規定進行銜接，如何處理好房地產存量和增量的關係，如何針對實踐中居住用房地產的複雜情況進行分類處理、穩妥推進等問題提出了意見。同時，還對試點徵收房地產稅的一些具體制度安排提出了建議。

憲法和法律委員會建議：國務院及其有關部門、試點地區人民政府在制定試點辦法和具體執行過程中，認真研究吸收常委會組成人員的審議意見，積極穩妥推進房地產稅改革試點工作，充分考慮實踐中各種複雜情況和可能出現的社會影響，充分考慮各類人員的基本住房需求和稅收負擔能力，認真研究論證，積極做好宣傳引導；建議國務院及其有關部門及時總結試點經驗，完善試點辦法，適時推進房地產稅立法。（央視網）

2. 國務院關稅稅則委員會：給予最不發達國家98%稅目產品零關稅待遇

國務院關稅稅則委員會發佈公告，對原產於最不發達國家98%的稅目產品，適用稅率為零的特惠稅率。按照我國給予最不發達國家部分產品零關稅待遇的有關承諾，根據換文進展，我國已給予安哥拉共和國等42國97%稅目產品零關稅待遇，給予東帝汶民主共和國、緬甸聯邦共和國95%稅目產品零關稅待遇。後續我國將與相關國家履行換文手續，98%稅目產品零關稅的適用國家和實施時間將根據換文進展另行公布。擴大最不發達國家輸華零關稅待遇產品範圍，將擴大我自非洲進口，推動構建高水平中非命運共同體，進一步同最不發達國家共享市場機遇，踐行互利共贏。（國務院關稅稅則委員會）

詳情：國務院關稅稅則委員會關於給予最不發達國家98%稅目產品零關稅待遇的公告

3. 央行：2021年三季度末金融業機構總資產375.68萬億元

初步統計，2021年三季度末，我國金融業機構總資產為375.68萬億元，同比增長8.2%，其中，銀行業機構總資產為339.36萬億元，同比增長7.7%；證券業機構總資產為11.99萬億元，同比增長23.7%；保險業機構總資產為24.32萬億元，同比增長8.4%。

金融業機構負債為341.3萬億元，同比增長8%，其中，銀行業機構負債為310.7萬億元，同比增長7.5%；證券業機構負債為9.14萬億元，同比增長27.8%；保險業機構負債為21.46萬億元，同比增長8%。（央行）

4. 北京將率先推出個人「購房資格綠碼」，購房資格實時查詢

12月15日上午，北京營商改革5.0版正式發佈。記者從發佈會上獲悉，北京將在全國率先提供個人「購房資格綠碼」服務，實現購房資格實時查詢。

市發改委副主任戴穎透露，5.0版改革總共包括保護市場主體、維護公平競爭、知識產權保護、行政審批、投資建設、政務服務、監管執法、外資外貿等12個方面362項任務，將於明年底前全部完成，其中115項創新試點任務將於明年6月底前基本完成。

5.0版改革以標準化規範化便利化為導向，強化「整體政府」理念，深度整合系統和服務資源，全面加強業務協同，優化再造辦事流程，着力推動「一件事」集成服務。圍繞企業從准入到退出、個人從出生到身後2個「全生命周期」，推出企業開辦、新生兒出生、義務教育入學等重點領域和高頻事項集成服務，實現「一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理、一口發證」。

此外，大力推進政務服務標準化建設，實現辦理標準、辦事平台、監督評價「三統一」。着力解決不動產登記辦理難、時間長問題，在東城、朝陽、石景山、門頭溝、通州等區新建不動產登記大廳，新增50個以上登記窗口，推進企業百姓全業務類型不動產登記「一網通辦」。在全國率先提供個人「購房資格綠碼」服務，實現購房資格實時查詢。（北京日報）

5. 上海市婚姻介紹機構管理協會約談百合佳緣等四家婚介機構

12月15日下午，針對個別婚戀機構侵犯個人隱私、欺騙套路消費、惡意營銷、服務條款含糊不清等問題，上海市婚姻介紹機構管理協會約談百合佳緣、珍愛網、我主良緣、壹嘉緣等四家婚介機構。上海市婚介機構管理協會指出，以上四家機構都是投訴量較大、投訴問題較為突出的企業。其要求，相關機構須全面開展自查自糾，立即整頓。（澎湃新聞）

02 國際要聞

1. 外媒：美國財政部將制裁8家中企

據英國《金融時報》援引知情人士消息稱，美國財政部當地時間16日將再以所謂「新疆人權狀況」為由，制裁8家中國企業，包括中國無人機廠商大疆科技公司。而就在幾天前，中國商湯科技剛被美國財政部列入制裁名單，中國外交部在回應中表示，美方基於謊言和虛假信息，再次以所謂新疆人權為由，對中方的有關人員和實體實施制裁，這嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際關係基本準則，也嚴重損害中美關係。

報道稱，這8家中企已經在美國商務部的「實體清單」上。此外，報道還援引知情人士的話稱，美國商務部預計也將在16日把20多家中國企業列入「實體清單」，包括部分涉及生物技術的企業。

《金融時報》稱，白宮以及美國財政部、商務部對此均未置評。（環球網）

2. 緬甸允許使用人民幣和緬元直接結算邊境貿易

緬甸中央銀行14日宣布，即日起允許在中緬邊境地區使用人民幣和緬元直接進行邊境貿易結算。

緬甸央行當天發佈公告說，為促進中國和緬甸邊境貿易，推動雙邊貨幣交易和結算便利化，允許緬甸符合條件的銀行為從事邊境貿易的進出口商開設人民幣賬戶。

2019年1月，緬甸宣布增加人民幣為官方結算貨幣。今年10月，緬甸宣布允許境內持外幣結算牌照、兌換牌照的銀行和非銀行貨幣兌換機構兌換人民幣。（新華社）

3. 日本建築行業被曝重複統計數據 或影響過往GDP結果

據日本廣播協會（NHK）15日報道，日本國土交通省在對建築業每月統計建築工程接受訂單的情況進行統計時，發現部分企業存在數據被重複統計的情況。目前了解到相關企業數量可能達到整體的一成左右。至少從8年前開始採用現行統計方式起，重複統計的情況就已存在，並一直持續至今年4月。

計算國內生產總值（GDP）時也會使用「建築工程接受訂單動態統計」。目前，日本有關部門正在調查，建築行業存在的重複統計情況是否對以前的GDP數據造成影響。

日本首相岸田文雄對此表示非常遺憾，並指出必須努力防止類似事件再次發生，他將確認到目前為止的相關事情經過。為了防止類似事件再次發生，政府將儘快研究解決方案並加以應對。（央視新聞）

4. 世界糧食署：阿富汗面臨雪崩般飢餓與貧困 98%的人吃不飽

日前，世界糧食計劃署(WFP)表示，阿富汗正在面臨嚴重的飢餓和貧困，98%的阿富汗人沒有攝入足夠的食物。

法新社報道稱，聯合國表示，超過2300萬阿富汗人，即超過阿富汗一半的人口，將在冬季面臨「嚴重」的食品短缺，迫使數百萬人在移民和飢餓之間做出選擇。

據聯合國網站報道，由於阿富汗經濟的瓦解，使人們難以獲得足夠的食物。世界糧食計劃署(WFP)2022年將每月急需2.2億美元(約合人民幣14億元)，因為它正在加大行動力度，為面臨嚴重飢餓的阿富汗人提供食品和現金援助。

報道指出，2021年到目前為止，WFP已援助該國1500萬人，僅在11月份，就為約700萬人提供了援助，高於9月份的400萬人。

世界糧食計劃署駐阿富汗代表麥格羅蒂說：「阿富汗正面臨雪崩般的飢餓和貧困，這是我在糧食署工作的二十多年裡，從未見過的情況。」

據報道，WFP的最新電話調查發現，預估98%的阿富汗人沒有攝入足夠的食物，自8月以來增加了17%，這種情況令人擔憂。

WFP表示，阿富汗家庭幾乎無法應對，隨着冬天的來臨，他們不得不採取絕望的措施，80%的家庭減少飲食，70%的家庭靠借食物糊口。（中國新聞網）

5. 韓媒：老齡化日益嚴峻，韓國考慮上調勞動年齡標準至69歲

在老齡化日益嚴峻的背景下，據韓國《中央日報》14日報道，該國政府正考慮將「勞動年齡人口」的標準從15-64歲修改為15-69歲。

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韓國政府發佈的數據顯示，未來50年，15-64歲的韓國勞動年齡人口將減少2000萬以上，總數量不到如今一半。人口斷崖式下降將引發一系列問題，導致韓國經濟規模進一步萎縮。

為此，韓國政府考慮將擴大勞動年齡人口的範圍作為一項應對方案。報道稱，雖然此舉不會改變人口結構，但有助於擴大政府經濟政策的運用空間，擴大就業，引導更多人參與經濟活動。

報道稱，按照原來15-64歲的勞動年齡標準，韓國今年的老年撫養比為23.1，2070年將達到100.6，也就是今年韓國每5名勞動年齡人口共同撫養1名老人，而50年後每1名勞動年齡人口就需要撫養1名老人。但若按照新的標準計算勞動年齡人口，韓國今年的老年撫養比只有14.2，到2070年也只有74.4。（環球時報）

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