​斯里蘭卡全面崩潰,一個國家破產會​發生什麼?

2022年07月15日08:32:12 熱門 1077

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相信你聽過企業和個人破產,但你聽過國家宣布破產的嗎?

印度洋上的明珠」斯里蘭卡已經承認「國家破產」。

美聯社、《德國之聲》等媒體報道,斯里蘭卡正遭逢史上最嚴重的經濟危機,燃料短缺使國家處於停滯狀態,負債超過500億美元,斯里蘭卡總理6日宣布國家破產。

國家破產、外匯枯竭、通脹爆表、燃油和藥品極度短缺……70%的家庭從一日三餐減少到兩餐,燃油庫存更是不足一天。數千名斯里蘭卡人嘗試通過非法途徑移民,他們坐船偷渡到澳大利亞、印度和非洲。

斯里蘭卡正經歷獨立以來最嚴重的經濟危機。

總統、總理雙雙辭職逃離

路透社報道,7月9日,斯里蘭卡首都科倫坡的數千名抗議者衝進總統官邸,反對斯里蘭卡總統拉賈帕克薩,要求其辭職。

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據悉,大批抗議者衝進總統府,斯里蘭卡軍隊朝空中鳴槍,以防抗議者佔領總統府,直到拉賈帕克薩安全撤離。抗議活動中至少21人受傷並住院治療,其中包括兩名警察。

府邸內有一處游泳池,部分抗議者進入泳池游泳。

斯議長阿貝瓦德納9日晚在電視聲明中說,總統拉賈帕克薩已告知他,「決定於7月13日辭職,以確保和平移交權力」。同時,有消息稱,斯總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩已離開首都科倫坡。

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↑斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩 資料圖

同日,斯里蘭卡總理辦公室宣布,總理拉尼爾·維克勒馬辛哈已告知各黨派領導人,他願意辭去總理職務。

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↑斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈

BBC10日報道說,經過一整天的憤怒和暴力,總統和總理同意下台的消息引發歡呼,科倫坡慶祝的煙火不斷。不過,抗議者並不打算就此罷休。「在他(拉賈帕克薩)真正離開前,鬥爭不會結束。」抗議者維拉塞克拉對法新社說。

此外,據斯里蘭卡媒體當地時間7月10日報道,斯里蘭卡投資促進部部長、農業部部長等多位部長已相繼宣布辭職。大批斯里蘭卡官員乘飛機逃離。

國家破產,百姓流離失所

經濟學者徐東華所言:

「國家破產,是說一個國家在一定時間段里的經濟情況,首先,就是出現大量的財政赤字、對外貿易赤字;其次,就是出現大量外債;最後一點,該國家沒有償還外債的能力,同時也沒有改善國內經濟狀況的辦法。在這種情況下,我們就可以說是這個國家要破產了。」

斯里蘭卡目前就是這種情況。

此種情況下,「國家破產」更多是一個形容詞,用來描述一個國家的經濟已惡化到極點。

對於斯里蘭卡人而言,這意味着他們的生活一片黑暗。

停電成為家常便飯,最多時,一天能停電16個小時。

一切進口產品,燃料、天然氣、煤炭等能源和藥品等全部短缺,即便是幸運者也需要排數小時的隊,才有可能買到想要的東西。

長期通貨膨脹和物資稀缺又進一步推高商品價格,一些商品從年初至今,價格已上漲三倍,這也在壓榨着斯里蘭卡本就不富裕的民眾。

無數人失去工作,流離失所,甚至在貧困和混亂之中死去。

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斯里蘭卡甘波拉的一個燃料分配站,人們排隊等候購買煤油。圖片來源:Nikkei Asia

這就是「國家破產」時,最常見的場面。

「國家破產」一旦發生,無論這裡曾經貧窮還是富裕,都會有無數公民墜入深淵。

斯里蘭卡,何以至此?

長年以來,斯里蘭卡缺乏發展經濟的正常環境。斯里蘭卡僧伽羅人占人口的75%左右,斯里蘭卡泰米爾人和印度泰米爾人約佔15%。2009年以前,斯里蘭卡僧伽羅人主導的政府曾與泰米爾伊拉姆猛虎解放組織之間陷入長達26年的內戰。

斯里蘭卡經濟依靠初級產業——主要是服裝業、旅遊業、茶葉、橡膠支撐,其中旅遊業和茶葉是利潤大頭。

2019年戈塔巴雅·拉賈帕克薩上台後,推出了一系列經濟改革政策,主要包括增值稅從15%降為8%,以刺激企業發展;推行有機農業改革方案,促進整個國家農業實現「綠色種植」,以提高農產品附加值,阻止外匯流出。

事實證明,這一系列改革政策,對於斯里蘭卡經濟來說過於超前。

斯里蘭卡財政部估計,減稅導致政府收入損失超過14億美元——2019年底,斯里蘭卡外匯儲備也只有76億美元。而禁止化肥進口導致大面積的農作物歉收,讓斯里蘭卡失去了大米自給自足的能力。斯里蘭卡不得不從國外進口糧食,導致外匯更加短缺。到近期,斯里蘭卡政府可動用的外匯儲備僅剩5000萬美元,而斯里蘭卡的外債規模是510億美元。

5月19日,斯里蘭卡出現獨立以來首次主權債務違約。無法償付7800萬美元到期債務利息,引爆主權債務危機

缺乏外匯進口,導致斯里蘭卡最近幾個月燃料短缺、停電、藥品匱乏、食品價格上漲的問題日趨嚴重。目前斯里蘭卡公共服務已基本中斷,學校關閉,公交系統停擺,民眾被禁售汽油並要求居家辦公,約七成居民難以保證一日三餐。

疫情暴發以來,斯里蘭卡最賺錢的旅遊觀光業遭受重擊。這個占斯里蘭卡GDP 12%、占外匯收入14%的產業只能局部運轉。

200萬在海外工作的斯里蘭卡僑民的僑匯,本來是一個有效的資金補充,但疫情已使得僑匯迅速下降。斯里蘭卡央行數據顯示,去年上半年僑匯總額28億美元,但今年同期僅13億美元。相反,不少有實力的斯里蘭卡居民現在想方設法向境外跑。

此外,很少有人能料到,斯里蘭卡還是受遠在千里之外的俄烏衝突衝擊最大的國家之一。

斯里蘭卡糧食進口40%以上來自烏克蘭,能源進口嚴重依賴俄羅斯、伊朗;觀光業中,30%的入境遊客來自俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯波蘭。可以說,斯里蘭卡幾乎所有支柱產業都與俄、烏形勢有關。

俄烏衝突導致斯里蘭卡必須尋找新的進口替代。但雪上加霜的是,由於發生了主權債務危機,斯里蘭卡信用下調,進口生意更加難談。目前稍有進展的,是與伊朗達成了用茶葉換石油的協議,但貿易額並不大。

疫情和俄烏衝突兩種風險的疊加,進一步放大了斯里蘭卡經濟決策失誤的風險。

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