不少國家都有「畢業後實習簽證」

來源：環球時報

作為吸引留學生的政策之一，不少國家都為畢業生提供一段合法實習期，希望通過這種方式增強勞動就業市場。近年來，英國、澳大利亞等留學大國更是大幅增加實習簽證的福利。

英國內政部發放T5簽證允許申請者畢業後留在英國工作或實習12個月，從事研究或培訓領域的理科、醫科畢業生還可獲得更長期限。從2013年4月起，所有在英國取得博士學位的國際學生畢業後有12個月的時間選擇在英國尋找技能型工作或自主創業。

2014年，英國政府宣布以謝菲爾德大學為試點，推行「傑出使者」實習生項目，旨在加強中國留學生與英國工商企業之間的聯繫。2019年3月，英國政府通過發佈《國際教育戰略綱要》，為國際學生實施了更加利好的政策：2020-21學年入學的大學生，畢業後可申請留英兩年找工作。該簽證名為「Post-Study Work（PSW簽證，即畢業生工作簽證）」，兩年後，如果畢業生找到符合技能要求的工作，可以轉而申請技術類工作簽證。

2011年，澳大利亞聯邦移民部也曾推出PSW簽證。完成兩年本科、碩士或博士學位課程的學習，就可拿到2-4年臨時工作簽證。本科或授課型碩士的簽證時限為2年，研究型碩士為3年，博士為4年。申請這類簽證無技能評估要求，也不局限於移民職業清單。在此期間，國際畢業生享有基本工作權利。值得注意的是，每人一生作為主申請人只能申請一次PSW簽證。如果其配偶有資格作為主申請人，畢業生可能有機會以副申請人的身份第二次獲簽。

2019年，澳大利亞為鼓勵新移民到偏遠地區生活，推出面向偏遠地區的畢業生福利。居住在悉尼、墨爾本和布里斯班以外的偏遠地區國際畢業生可第二次申請PSW簽證，從而將居住工作期限延長1年，總共兩年。

從德國高校畢業之後，國際學生的法定實習期叫做「找工作簽證」。德國柏林外管局主管雷德爾對《環球時報》記者表示，持德國高校學位證書的畢業生可獲得找工作簽證，期限最長為18個月。獲得找工作簽證後，可以做與找工作相關的任何事情。一般國際畢業生如果沒找到工作，都會先到大公司實習。去年畢業於法蘭克福大學機械工程專業的陳剛對《環球時報》記者表示，許多留學生會邊實習邊找工作。無薪實習很常見，大企業通常會支付每月300至800歐元的酬金，但通常不夠支付房租等生活開支，且畢業生必須購買醫療保險。雷德爾對記者表示，雖然歐盟各國對非歐盟學生的規定有所不同，但大多數歐盟國家都會給予這些學生一定時間的找工作或實習簽證。

工作之前的過渡期 積累經驗的好時機

「實習簽」如取消，留美學生受影響大

美國移民局網站OPT專頁。

西密歇根大學職員給留學生講OPT申請程序。

美國福布斯新聞5月初發表了題為《特朗普移民政策的下一個目標：國際學生的OPT》的文章，稱特朗普政府正在考慮增加國際學生申請OPT的限制，在美國的留學生間引起軒然大波。OPT（「選擇性實習訓練」）作為一種工作許可對在美的國際學生至關重要，即便不在美國繼續工作，也能靠這段時期豐富實習經驗，對留學生回國找工作也是一種幫助。

據福布斯新聞報道，美國代理國土安全部長乍得·沃爾夫上月底在一次採訪中稱，OPT是美國政府目前的一個主攻目標。美國共和黨議員湯姆·科頓曾聲稱，應禁止中國學生在美國攻讀科技類專業，「因為他們回國的話也將帶着這些知識回去」。由於OPT是很多國際學生用來豐富經驗的重要時期，比起課堂來說，學生在這段時間更能有效實際運用專業知識，學到「真本領」，因此成為美國政府一些人的「眼中釘」。

從目前為止的OPT政策來看，對於持有F-1簽證（學生簽證）的本科或研究生留學生，美國公民及移民服務局允許他們以學生身份在其學業相關專業工作1年的時間，而STEM（指科學、技術、工程、數學）專業則可以再延長最多24個月（幾年前只能延長到17個月），總共最長3年。雖然OPT的申請和效用有嚴格的時限——如果在畢業後60天內仍未申請到OPT，或是OPT生效後90天內沒有找到工作，就必須離開美國——但是OPT的門檻低、申請相對容易，一直很受中國、印度等留學生的青睞。目前還沒有確切的消息表明OPT或被以何種方式整改或是取消。

根據美國法律的規定，F-1簽證持有者不允許在校外工作，但是國際學生可以申請OPT，從事和專業相關的工作。俞女士目前在美國西海岸某公司任職，想到幾年前畢業時的經歷，她依然慶幸自己充分利用了OPT。她對《環球時報》記者說：「當時周圍朋友畢業前就找到了心儀的工作。我一直沒有被錄用，但OPT沒有工作也可以申請，我利用實習，為自己爭取了畢業後3個多月的寶貴時間。」同樣已在美國工作了五六年的黎女士表示：「剛開始工作時，抽不中工作簽證（美國H-1B工作簽證需要進行一年一度的抽籤，近年來中籤率平均只有50%），幸好專業允許兩年OPT，否則就無法堅持到最後拿到工作簽證。」

即使不選擇在美國工作，OPT也是學生在專業領域積累寶貴經驗的好時機。畢業5年、目前在上海工作的房先生對記者說，他於2015年畢業，之後沒有馬上回國，而是申請了一年OPT，在一家智庫做了約8個月的實習。「這段經歷對於我回國找工作非常有用，我不僅可以作為應屆畢業生參加招聘（OPT仍然是學生身份），同時也有了正式工作經驗。」房先生表示，無論是打算留在美國還是回國，周圍大部分同學都會申請OPT簽證。

除此之外，OPT還有一些工作簽證沒有的優勢。首先，OPT期間不需要繳納6.2%的「社會保障稅」，對於剛出校門的學生來說算是增加了不少的收入。其次，OPT期間換工作更加方便——OPT由學生所在的學校提供，學生在此期間「跳槽」，只要通知學校即可。如果持有的工作簽證，每次換工作之後都要到移民局更新相關信息，費時費力。然而，顯而易見的是，因為OPT的時間很短，因此只能作為尋求穩定工作和生活的「過渡期」。

當然，美國政府最終是否真正取消OPT，也受多方因素牽制。福布斯認為，一方面，OPT導致大量留學生有移民機會，影響美國本國公民的就業。但如果限制OPT，更多國際學生會在畢業後選擇回國，會大大傷及美國的高端人才市場。(本報駐澳大利亞、美國、英國、德國特派特約記者 劉天亮 田秋 紀雙城 青木)