蔡英文改組執政團隊 台當局未來更親日美、輕兩岸關係？網事熱評

近日，台灣「行政院」發言人徐國勇正式宣布蔡英文執政團隊改組名單。這次改組涉及「外交部長」、「國防部長」、「勞動部長」、陸委會主委及其它部門若干人事變動。據悉，此次人事變動基本上由蔡英文主導。而新的執政團隊成員名單，最大的特點就是行政團隊變得越來越綠，原來具有國民黨色彩的「外交部長」李大維、「國防部長」馮世寬、陸委會主委張小月等均下台。

對於此次變動，最受外界關注的無疑是涉及外事、兩岸關係相關人事變動。有評論認為，蔡英文在這些方面的變動，凸現出蔡英文已充分感受到來自中國大陸越來越大的壓力，不得不做出必要調整。其中，新任台灣陸委會主委陳明通是蔡英文向大陸釋放的善意。陳明通是蔡英文任陸委會主委時的副手，兩岸人脈豐沛，因此被外界普遍視為蔡英文欲借其打破當前兩岸政治僵局。

的確，陳明通是綠營中少數所謂的「知中派」，與大陸的官學媒各界關係也不錯；但認為陳明通上任就能打破兩岸政治僵局，恐怕太過於樂觀。在諸如「外交部長」、陸委會主委這些職位上，換上蔡英文的親信，恐怕並非為其要改善兩岸關係的信號。相反，是其要在兩岸關係上選邊站的開始。也就是說，在內部完成對國民黨的打壓與邊緣化之後，蔡英文將主動打破現狀，藉助美日等其它國家的力量，走上與大陸對抗的路線。

首先，陳明通認可蔡英文此前「維持現狀」的路線。用陳明通自己的話來說，就是蔡英文實現了兩岸關係的「納什均衡」，即蔡英文既不對北京「扈從」，亦未刻意「抗衡」，跳脫了「扈從」或「抗衡」的傳統窠臼，開創了動態的「納什均衡」。這裡不去說陳明通對所謂「納什均衡」的錯誤理解，就按其表述來說，如果該見解成立，那麼意味着陳明通只會繼續鞏固蔡英文拒絕承認「九二共識」的路線，而不會為兩岸關係的改善提供任何助益。

更何況，從蔡英文執政以來所推出的政策上看，雖然表面上蔡英文未像李登輝、陳水扁一樣高調宣示「台獨」路線，卻採取了各種隱蔽手法「去中國化」、「去中華化」，比如取消遙祭黃陵、祭祀鄭成功的儀典，借轉型正義之名清算歷史，在研修課綱中將中國史納入東亞史，以埋葬台灣人民的民族記憶。這些都反映了蔡英文「台獨」的本質。

其次，從這次人事變動的情況來看，蔡英文執政團隊中較有爭議的部長在此次變動中穩如泰山。這也是蔡英文執政以來的一大特點，即對所謂的民調、民意毫不在意。換句話說，蔡英文只會按自己的意志來行事，根本不會在乎所謂的民意。因此，即使當下台灣民眾對兩岸關係憂心忡忡，超過六成的民眾對蔡英文的兩岸政策表示不滿或不具信心，難道蔡英文真的會因此而改變兩岸政策嗎？恐怕很難。據此可以認為，陳明通出任陸委會主委，不過是蔡英文拋出的煙幕彈，用來迷惑台灣民眾而已。

最後，蔡英文這一波人事調整的一大背景是美國對中國的態度轉變。2017年底、2018年初，特朗普先後拋出《國家安全戰略》和《美國國防戰略》兩份文件，將中國視為戰略競爭對手，認為中國和俄羅斯將修正現有的國際秩序，對攸關美國核心利益的地緣戰略方面展開進攻性行動。因此，特朗普將勢必對中國作出反擊，「台灣牌」顯然會是特朗普眼中的「好牌」。

事實上，蔡英文自上任以來，就試圖升溫美國與台灣的關係——通過遊說美國國會制定授權法案准許美軍軍艦在台停泊，並公開表態加入以對抗中國大陸為宗旨的「印太戰略」。這些都真實地反映了蔡英文對中國大陸的看法。特朗普重返大國對抗的傳統路線，恰恰給予了蔡英文機會。因此，在內部實現對國民黨等政黨的打壓和邊緣化之後，兩岸關係也到了讓蔡英文感覺是時候可以改變了。所以，無論是負責外事或是兩岸事務的人選均換上蔡英文的親信，為的是可以更好地將個人意志貫徹到底，而不會遇到任何阻力。

因此，不要認為兩岸關係會因為這波人事變動而有所改善，相反，更大的可能性是蔡英文主動成為美國對抗中國大陸的一枚棋子，兩岸關係將走向更為波動的狀態。（特約評論員 韋彬）