發改委： 2017年全國煤電標杆上網電價不調

今年工商電價上調可能性不大了。

據國家發改委官網消息，近日國家發改委印發了《省級電網輸配電價定價辦法(試行)》，發改委有關負責人在答記者問中表示，2017年1月1日全國煤電標杆上網電價不作調整。

上述有關負責人稱，經國務院批准，發展改革委於2015年底完善了煤電價格聯動機制。完善後的煤電價格聯動機制規定，依據向社會公布的中國電煤價格指數和上一年度煤電企業供電標準煤耗，測算煤電標杆上網電價。每期電煤價格按照上一年11月至當年10月電煤價格平均數確定。本期全國電煤價格指數平均為每噸347.5元，中國電力企業聯合會公布的年度燃煤電廠供電標準煤耗為每千瓦時319克。

此前一年，電煤價格環比出現了大幅上漲。

國家統計局數字顯示，2016年11月中旬，秦皇島港煤炭價格4結束了自5月份以來持續上漲的態勢，開始回落。截至2016年12月5日，5500大卡煤炭平倉價每噸667元，比2016年11月7日下降33元；5000大卡煤炭平倉價每噸608元，比2016年11月7日下降22元；4500大卡煤炭平倉價每噸538元，比2016年11月7日下降17元。但是相比2015年同期，5500大卡電煤價格漲幅在80%左右。

國家發改委在回答記者提問時指出，在當前形勢下，煤電標杆上網電價不調整，客觀上有利於穩定市場預期，有利於穩定實體經濟用能成本，有利於促進煤電行業供給側結構性改革。下一步將密切跟蹤電煤價格走勢，繼續採取釋放先進產能、調配鐵路運力、推動簽訂長協、穩定市場預期等措施，推動電煤價格儘快合理回歸，促進燃煤發電行業平穩健康發展。

根據21世紀經濟報道了解， 2015年以來，通過輸配電價改革、實施煤電價格聯動、推進電力市場化交易等方式綜合施策，已累計降低用電成本1800億元以上。

而在過去2年，因為煤炭價格不斷下降，發改委不斷調低了上網電價和工商業銷售電價。 2004年-2011年曾連續7次上調燃煤機組上網電價，並相應提高工商業銷售電價。

2013年以來，電煤價格持續走低，已連續4次下調了上網電價，共下調每千瓦時7.44分錢。其中，2015年4月20日和2016年1月1日，還相應下調了工商業銷售電價和一般工商業銷售電價，下調幅度分別為每千瓦時1.8分錢和3分錢。兩次調價共減少企業用電支出900億左右。

根據了解，目前煤電聯動涉及的主要是上網電價和工商電價，大型用電企業可以和發電戶直接談價格。但是居民用電並不涉及到煤電聯動。

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