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俄羅斯方面稱,在兩德(東德和西德)統一之際,時任美國國務卿的詹姆斯·貝克與蘇聯總統戈爾巴喬夫會晤時,曾作出承諾:
「如果北約可以在德國保持駐軍,那麼北約將不會向東擴張,哪怕是一英寸!」
然而事實並非如此,在這之後,以美國為首的「北約」前後經歷了5輪擴張,並且其目前還未放棄繼續東擴……
那麼問題來了:「北約」究竟是一個什麼組織呢?北約5次擴張,分別是哪5次呢?
本篇文章,我們就來解決一下這兩個問題!
北約,全稱「北大西洋公約組織」,是歐洲和北美國家為了實現「防衛合作」而建立的一個國際組織,成立於1949年8月25日,總部位於比利時的首都布魯塞爾。
在北約建立之初,只有12個成員國,分別是:美國、英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、加拿大、丹麥、挪威、冰島、意大利、葡萄牙。
根據公約規定:締約國任何一方遭到武裝攻擊時,就可以視為對全體締約國的攻擊。
在之後的幾年時間裏,希臘、土耳其、聯邦德國相繼加入北約。西班牙也在1982年加入。
截止到1982年,北約組織已經擁有了16個成員國!
北約擁有大量的核武器和常規部隊,是西方的重要軍事力量。
當然,這也是二戰後西方軍事陣營上實現戰略同盟的標誌,是「馬歇爾計劃」在軍事領域的延伸和發展。
這裡我們稍微解釋一下,所謂的「馬歇爾計劃」,即「歐洲復興計劃」,是二戰後美國對被戰火破壞的西歐各國進行經濟援助、協助重建的計劃。
該計劃於1947年7月正式啟動,並持續了整整四個財政年度。
在此期間,西歐各國總共接受了美國各種援助達131.5億美元,其中有90%都是贈予的,只有10%是貸款。
不得不承認,「馬歇爾計劃」對歐洲各國的發展和世界政治格局,都產生了極為深遠的影響。
而也正因如此,才使美國得以控制以德國和法國為首的「歐盟防務體系」。
要知道,在歐盟的27個成員國中,有21個都是北約成員。
當然了,美國此舉也是為了實現自己所謂世界「超級大國」的領導地位。
隨着1955年5月14日,蘇聯陣營簽署《華沙條約》以對抗北約,冷戰正式拉開序幕。
在冷戰期間,北約的主要戰略目標,就是防範華沙條約組織的大規模軍事入侵。
正因如此,軍事的議題就成了北約安全戰略設計的主要考慮因素。
1990年9月,民主德國脫離華沙公約組織後,正式以德國的名義宣布加入北約。
其實簡單來說,北約就是冷戰時期,東西方兩大陣營對抗的產物,其主要目的是為了遏制蘇聯。
但隨着華沙條約組織的瓦解,北約也就失去了對手,因此在最初的時候,北約的目的、功能和定位都成了問題,需要重新進行釐定。
雖然北約16個成員國在名義上都是平等的,但無論是在冷戰時期還是冷戰之後,美國依舊是北約的實際領導者。
而為了保證美國在歐洲政治、軍事事務上起到主導作用,布殊政府還強調北約應當成為「一個自由與和平的歐洲核心」。
當然,這種所謂的「迷茫」並不是長期的,將俄羅斯視為蘇聯的延續的北約,逐漸找到了一條新的道路——東擴!
從1999年至今,北約前後經歷了5次東擴,向東推進了1000多公里,吸收了14個國家,發展到了如今的30國。
那麼,北約的5輪東擴,分別是哪5輪呢?
第一輪發生在1999年,吸收了匈牙利、波蘭和捷克3國。
早在1990年2月,匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克就已經成立了「維謝格拉德集團」,希望依靠這一地區性安全聯盟保障自身安全。
華約解體後,這些國家便立即提出加入北約的要求,但最初的時候,美國和歐洲方面並沒有明確的想法。
到了1993年,隨着俄羅斯局勢動蕩之際,波蘭、匈牙利、捷克等國家擔心俄羅斯民族主義捲土重來,於是便在外交上加強了與西方的聯繫,一再提出加入北約的請求,以此來尋求北約的保護。
同年四月,這三個國家的總統來到美國華盛頓參加大屠殺紀念館開館儀式,期間當面向克林頓提出加入北約的要求,但依然沒有獲允。
「北約峰會」後,克林頓還親自訪問了波蘭、匈牙利、烏克蘭和捷克,對這些急切希望加入北約的國家領導人進行安撫,並保證說「北約將會擴大」,他們的安全對美國的安全是重要的。
1997年7月,北約馬德里峰會正式邀請了波、匈、捷三國就盟進行具體磋商,以便三國在1999年加入北約,並在1999年將羅馬尼亞和斯洛文尼亞作為北約的候選國。
次年,美國參議院和總統克林頓分別批准、簽署了北約的——東擴議定書。
1999年,匈牙利、波蘭、捷克三國正式加入北約。這是北約的首輪東擴。
第二次東擴發生在2004年,保加利亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞7國宣布加入北約。
第三次東擴發生在2009年,阿爾巴尼亞、克羅地亞加入北約;
第四次東擴是在2017年,黑山加入北約。
第五次東擴在2020年,北馬其頓加入北約。
從1999年到2020年這20餘年時間裏,北約共吸收了14個成員國,目前一共有30個國家。
北約的東擴,極大威脅到了俄羅斯的本土安全。
俄國防部副部長福明就曾說:與2020年相比,2021年北約國家的偵察機在黑海地區出動的架次,從436次增加到了710次,提高了60%。
而在波羅的海地區,北約國家則進行了1200多架次飛行和50多架次的海上偵察。
2021年北約聯合部隊司令部,分別在黑海進行了多達15次演習,在波羅的海進行了20多次多作戰訓練……
這些動作,不得不讓俄羅斯感到緊張。正如普京所說的那樣:
「他們(北約)在上世紀九十年代,對我們承認不會東擴,結果怎麼樣呢?我們被騙了,他們厚顏無恥地欺騙了我們,北約東擴了五次,現在羅馬尼亞,波蘭都部署了導彈系統,這說明什麼,不是我們在威脅別人,我們沒有去美國邊境,沒有去英國邊境,是他們來找我們來了,現在他們又說烏克蘭要加入北約……!」
所以你看,北約的東擴,對於俄歐之間的關係來說,是非常不利的。
當然了,反對北約東擴的,也不只有俄羅斯一方,美國的一些人也反對這樣做。
比如在1987年至1991年間任美國駐蘇大使的傑克·馬特洛克就曾撰文說:「我見證了這一切,我們欺騙了俄羅斯。」
此外,著名冷戰史專家約翰·劉易斯·加迪斯也曾寫道:
「多數歷史學家都同意,擴大北約的想法是錯誤的,選擇的時機是錯誤的,也不反映後冷戰世界的現實。」
綜上所述,就是我們對北約組織,以及北約5次東擴的簡單概述了,如有錯誤之處,請批評指正!