廬山西海：做好「山水島文」四篇文章

做好「山水島文」四篇文章

鄧劍 甘衛平

2018年，廬山西海風景區黨委、管委會始終堅持「一手抓旅遊經營、一手抓項目建設」的發展舉措不動搖，大力開展「項目見效年」「旅遊經營年」和「作風提升年」活動，全力推進國家5A景區、國家體育旅遊示範基地、全國中小學生研學基地創建，景區項目建設取得了突破，旅遊經營不斷做大做強，開創了「二次創業」新局面。

「西海之星」玻璃觀光塔。

開展項目見效年活動，項目建設取得新成效。2018年，景區新簽約項目12個，簽約資金55億元；新開工項目7個，投資額5.23億元；新投產項目6個，投產金額2.71億元；新註冊8個；完成外資總量50萬美元，完成固定資產投資36.18億元，同比增長6.7%；完成財政收入14534.31萬元，同比增長19.07%。特別是全省最刺激的西海漂流、全國獨一無二的玻璃觀光塔項目一炮打響；全國最好的全民健身球類項目、西海艦隊小球中心年底可投入使用；風景區對外的宣傳平台、中轉平台、接待平台、服務平台和交流平台——西海之窗已全面竣工；風景區最重要的基礎設施項目——環湖公路前期工作取得重大突破，控規通過國家林業和草原局組織的專家評審，即將獲批；黃金洞、中海度假區、華天藍城雲林春風、水雲間、巾口溫泉半島等一批項目在穩步推進。巾口垂釣基地、星期酒店二期等多個項目實現資源整合，正在推進更大、更優合作。項目為王的理念更加深入，項目建設的成效更加明顯。

2018年8月，西海漂流正式對外開放。

開展旅遊經營年活動，旅遊經營邁出新步伐。一是旅遊人次再創新高。2018年，實現接待遊客總人次1131.62萬人，同比增長10.6%，實現旅遊總收入90.86億元，同比增長12%，其中接待進湖遊客80.32萬，同比增長28.02%；購票遊客68.79萬，同比增長26.3%，特別是十一黃金周首次突破10萬人次大關，單日最高超過2.1萬人次。二是戰略合作深入推進。2018年8月，風景區管委會與中交華體廬山西海公司簽訂了經營合作協議，按照「資源+資本+運營」合作思路，正在努力推進旅遊經營市場化運作，已經基本完成了資產評估。同時與中青旅正在洽談戰略合作，共同參與旅遊經營，實現專業的事由專業的人干。三是宣傳營銷不斷提升。在周邊四省設立了辦事處，加大了宣傳營銷力度；舉辦了2018中國家庭帆船賽、中華垂釣大賽等有影響力的賽事活動，景區知名度、美譽度不斷提升。

成功舉辦中國家庭帆船賽廬山西海站暨首屆廬山西海大帆船賽。

推進三大創建，西海品牌不斷叫響。一是創國家5A景區緊盯不放，全面推進硬件設施改造提升，基本完成了三大島嶼組團改造提升，全面啟動了自營島嶼改造工作；進一步提高了服務水平，做到4A景區、5A服務；強化與國家、省文化和旅遊部門彙報溝通，力爭通過最近一次的評審。二是加快國家體育旅遊示範基地建設，小球中心、水上運動、戶外運動等一批健康運動休閑項目有序推進，柘林國家級體育運動小鎮正在打造；帆船、垂釣、龍舟等系列賽事逐年提檔，連續三年獲「全國體育旅遊精品景區」榮譽稱號，廬山西海「體育+旅遊」品牌不斷叫響。三是全國中小學生研學實踐基地已顯示範作用。推出水資源和森林資源保護兩大課題，加快軟硬件設施改造提升，學生夏冬令營營地和6個研學基地正在謀劃與建設。去年以來，先後接待了省內外120餘批次近4萬學生研學團體，廬山西海「研學+旅遊」示範作用不斷凸顯。

強化景區保護，持續打造平安文明景區。一是持續深入開展六非整治（即非法垂釣、非法載客、非法碼頭、非法建設、非法排污、非法采砂），清理非法浮動設施400餘處，勸離非法垂釣人員300餘人次，收繳漁具、電魚設備139件（套），查處案件13起，行政拘留7人，對破壞生態環境行為形成了有效震懾，有序經營得到鞏固。二是創新落實河長制。堅持實施「河長制、片長制、島長制、船長制、路長制、工長制」的「六長制」相結合的管理機制，確保責任落到實處。三是落實環境保護監管責任。全面完成中央環保督察組回頭看反饋問題整改；全力整治破壞生態、污染環境等行為，堅決打好污染防治攻堅戰；全國首個戶外自然生態科普教育基地即將開工建設。四是維護景區安全穩定。組建維穩保障線，強化安全、穩定和執法工作。嚴格落實安全生產黨政同責、一崗雙責，全面實施包案責任制，包掛項目就要包安全、保穩定，所有項目均明確了責任領導、責任部門。一年來，景區總體安全穩定，未出現較大安全事故和群體性事件。

總投資2.3億元的西海艦隊小球運動休閑中心預計春節前可投入使用。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是風景區推進「一二三」工程的開局之年。風景區黨委、管委會將團結和帶領全體幹部職工，再開拓、再創新、再苦幹，全力建設環湖旅遊公路，全力打造柘林國家級體育運動小鎮、巾口省級旅遊特色小鎮，全力創建國家5A級景區、國家體育旅遊示範基地和全國中小學生研學實踐教育基地，不斷強化黨的建設，強化責任擔當，強化環境保護，強化安全穩定，推動景區「二次創業」再上新台階，為九江融入長江經濟帶、振興江西北大門、打造區域率先發展戰略高地貢獻西海力量，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。力爭2019年全年接待遊客總人次1200萬，其中游湖上島遊客突破90萬人次，實現財政總收入1.5億元，固定資產投資保持30億元以上；新簽約、新開工、新運營項目在10個以上，簽約資金30億元以上。

廬山西海群眾反響：

【山越康養集團賈凱峰】企業自從2017年落戶廬山西海以來，得到景區管委會，無微不至的關懷和幫助，深刻體會到管委會打造優質旅遊的決心和信心。在管委會的領導下，入駐的企業越來越多，新的旅遊產品不斷推出，來自全國各地的遊客數量也創下了新高。相信廬山西海在管委會的領導下，越來越好。廬山西海會成為國內最知名的旅遊度假目的地之一。

【遊客易女士】（相比以前）我覺得這個空氣更好了。這邊又多了一個觀光塔，感覺（現在的）衛生、整體的感覺會比以前更好了。還有一些工作人員，我覺得服務得很好。都會很細心地去幫你安排一些東西。我上次來好像都沒這麼多船，你看這一次都已經有這麼多了，而且，這個（船隻）規模大小都比以前更齊全了。

【遊客王女士】我是第二次來廬山西海，這次相比之前感覺變化很大，尤其是溫泉。服務和環境相比以往都有很大的提升，像之前收費的項目，現在都免費了，感覺特別實惠。希望下次還能來這裡玩。

【中交四公局西海艦隊球類運動休閑中心項目經理管成喜】到今天我到廬山西海，正好是14個月，我前年的9月底小球類中心開工，到廬山西海。這14個月，廬山西海的變化，我是看在眼裡的。首先一點，我們中交四公局，承建這個小球類中心將來是廬山西海旅遊示範基地的一個重點項目，（今年）廬山西海創5A景區。還有一個2018年中交華體有限公司在這裡掛牌成立，要整體打造廬山西海。為什麼說中交四公局和中交華體投資公司能入住廬山西海，說明我們中國交建，看好廬山西海的發展前景，我們對廬山西海的投資是有信心的。

未來前景是應該說我們有信心，按投資公司的測算，（以後）每年遊客（將）增加30%，我們（對這個測算結果）是非常有信心的。而且確實廬山西海這邊景區能夠吸引很多遊客過來。