伊朗還不會迅速崩潰

當下以伊大戰,伊朗明顯吃虧。許多人就此言之鑿鑿,伊朗政權搖搖欲墜、崩潰在即。我並不這麼認為,現在斷言神權伊朗行將入土,還為之尚早。

我們結合所有歷史經驗,不難發現,一個政權的覆滅主要有三種可能。

一是體制內的演變。通過內部出現有威望又傾向於變革的領導人來進行改革,實現架構的重組或權力的讓渡。

此種可能典型代表是戈爾巴喬夫。戈爾巴喬夫的改革是政治開放和經濟轉型,奈何蘇聯積重難返,非戈氏一人所能回天。當改革失敗後,他也懂得審時度勢,也算順應潮流與民意。

這應該是最理想的方式,相對和平,不易讓國家陷入混亂。

那麼在伊朗可能出現這種人物嗎?

伊朗並非沒有改革派,而是很多。比如前總統哈塔米魯哈尼,以及他們政府內諸多高官,像扎里夫(魯哈尼的外交部長)、塔賈扎德(哈塔米的內鄭部長)等等。

可是這些人現在去哪了?

統統被打入了冷宮。不是被徹底邊緣化,就是入獄服刑。

這就是他們遇到的共同問題,即伊斯蘭制度對變革的免疫。伊朗伊斯蘭共和國建立後,就通過憲法結構、權力安排、宗教機制和安全控制等多個方面,設計出了一套對內部變革自動免疫的機制。這意味着,即使國內有強烈的改革需求,制度本身也能通過各種方式延緩、吸收或壓制變革壓力,確保神權統治的核心不被撼動。

不同於我們一般所理解,伊朗這種神權國家存在兩個系統。表面上是民選系統,這個系統是可以被批評、被更替的。但內核是神權系統,是不受制約,穩定而不可動搖的。

所以歷年來我們不時能看到改革派通過民選上台,有人就會以為伊朗有變革的希望了。但實際上呢,民選系統想要制定的所有法律、政策,都要經過12人的「守護委員會」審查。伊朗憲法的首要目標是「維護伊斯蘭制度的純潔性」,神職人員以此審查是否符合伊斯蘭教義與憲法。這直接就從源頭上掐死了改革派施展手腳的空間。

此外,伊朗的司法、軍隊、安全部門,以及媒體與話語控制,全部掌握在神職人員手中。

就是說,伊朗伊斯蘭共和國只是頂着個共和國的名頭,實際機制是民主外殼+神權核心。在壓力增加時,這種制度設計允許在一定範圍內放鬆管理,於是我們看到了哈塔米、魯哈尼的上台。然後等壓力減緩,或是這些人犯錯後,再用神權系統收回改革空間。如此周而復始,瓦解一代代改革派的信心,削弱他們意志的積聚。

這就是伊朗體制設計的巧妙之處:允許有限改革表象以吸收不滿,卻用結構性封鎖來防止真正的變革發生。

對比蘇聯呢,完全不同。戈爾巴喬夫上台時,黨內幾乎沒有對手,他可以殺伐決斷,擁有很大的決策權。但這在當下伊朗不可能出現,因此伊朗難以出現戈爾巴喬夫,沒有那個環境。沒有戈爾巴喬夫式的人物,指望伊朗自身的演變也就無從談起。

第二種可能是民眾抗議造成制度的突然崩潰。這是較為普遍的一種方式,伊朗本國就是典型案例。

巴列維王朝的統治引發大規模群眾抗議,軍隊鎮壓抗議失敗,伊朗君主制迅速崩潰,政權被伊斯蘭教士接管。此外還有蘇聯解體、2010的突尼斯茉莉花革命、2011年的埃及革命等等例子。

這種變化在伊朗可能發生嗎?

民意上看是很有可能的。伊朗人民70%以上年齡低於40歲,他們沒有經歷過1979年那場革命,對神權體制也不信任。尤其是在城市裡,中產、女性、年輕人對神權體制普遍報以敵視態度。你看這回以色列空襲,城市裡報以歡迎的伊朗人大有人在,這是民意的體現。

但這並不足以造成神權制度的崩潰,其中最關鍵的一點是軍隊的態度。

伊斯蘭革命時國王下令軍隊鎮壓抗議,但最終失敗,原因是軍隊倒戈了。除了直屬國王的帝國近衛隊,國王親衛隊等少量精銳部隊,當時伊朗陸軍大量中下級士兵與許多軍官拒絕開火或直接倒戈。整連、整營的士兵舉白旗投降。當1979年2月11日,伊朗軍方宣布中立,不再參與平息革命後——巴列維政權即刻崩潰。

可是現階段,伊朗軍隊與當年情況已截然不同。今天的伊朗軍隊,軍隊不再是獨立於神權體制的國家力量,而是制度本身的一部分,尤其是伊斯蘭革命衛隊,是一個類似黨衛軍+軍政資本集團的權力核心。

革命衛隊控制着民眾生活的方方面面,只要有需要,他們隨時可以鎮壓民意。這個需要在哪呢,就出自於掌權的教士集團,而教士集團的意志直接來自於哈梅內伊。眾所周知,神權制度與革命衛隊是深度捆綁的,可謂一榮俱榮、一損俱損。他們不是簡單的上下級,而是利益深嵌。

巴列維時期的伊朗軍隊多為貧苦子弟,與普通民眾有天然聯繫,忠於王室的意識淡薄,在心理上不願鎮壓「同類」。今天的革命衛隊與民眾是兩個截然不同的群體。革命衛隊不僅是軍隊,還是個巨大的經濟帝國,他們控制着三分之一以上的伊朗經濟命脈,相當於國中之國。若神權垮台,軍隊將同時失去經濟與政治特權。所以哈梅內伊有事兒就是革命衛隊有事兒,哈梅內伊被清算革命衛隊必然也被清算,你說他們能不賣命嗎?

這也是伊朗神權制度免疫內部變革的另一個重點,對革命衛隊的思想教育與控制極為緊密。這些意識形態軍隊反對所有形式的政治妥協,他們不是政權的潛在威脅,而是政權的核心保險。但凡革命衛隊稍有不忠,哈梅內伊早就被推翻了,還等到今天。

但另一方面,除了革命衛隊之外,伊朗軍隊還有另一大構成,就是他們的正規軍。正規軍是繼承自巴列維時代的傳統軍隊,他們政治參與度較低,宗教色彩較弱。這支軍隊的態度,顯然是比革命衛隊中立很多的。

那麼正規軍有可能拒絕執行命令,甚至發動政變嗎?

從歷史上看,有過這種先例。1980年7月,大約700名空軍與陸軍軍官帶頭髮動「拯救伊朗大起義」,結果未遂,導致2000–4000人被肅清逮捕,數百人被處決。

1981年,革命衛隊偵破一起空軍中層企圖轟炸霍梅尼住所的小規模嘩變,多名將領被處決或監禁。

可惜那是幾十年前了,當時是神權國家形成初期,霍梅尼尚未對軍隊形成完全掌控。此後他大大強化了正規軍將領的忠誠度,主要通過三個手段:所有將官以上人事須由最高領袖或其軍事辦公室批准;高級軍官需通過「伊斯蘭虔誠審查」與「革命忠誠教育」;革命衛隊或宗教監察系統在正規軍中設有「思想指導與情報單位」。

通過這些控制,最高領袖能對任何軍中異動進行有效遏制。不是說正規軍所有人都對最高領袖有多忠誠,但在軍中關鍵力量被革命衛隊牢牢掌控的情況下,想要翻天是非常困難的。自從1981年之後,就再也沒有出現過這類事件,連傳聞都沒有。

以上,第二種可能,即通過民眾抗議造成制度的突然崩潰,可能性是很低的,因為沒有軍隊支持。如果真如內塔尼亞胡號召的那樣,伊朗人民發動大起義,最大可能是出現敘利亞式內戰,帶來長期的混亂。

第三種可能,是外部壓力導致系統崩潰,成功案例是薩達姆。但是這種可能性是最小的,以色列無法出動地面部隊進攻伊朗,美國更加不可能。聯合國也不會授權,歐盟英國土耳其等也不會參與此類戰爭。

這一點無需論證,如果您平時關心國際動態,自然明白所言非虛。歷史上也從來沒有過僅靠空中轟炸就推翻一個政權的成功案例,何況伊朗還是個那麼大的國家。

那麼說了這麼多,難道神權制度就這麼穩如泰山嗎?當然不是,它最穩固的一環是哈梅內伊,最脆弱的一環也是哈梅內伊。老頭86了,沒兩年可蹦躂了,接班人還不確定,這是最大的潛在變數。

哈梅內伊幾年內撒手人寰是可以預期的事,即使苟延殘喘下去,也難以理事了。被認為有可能的幾個接班人,萊希已經身亡;哈梅內伊之子穆賈塔巴·哈梅內伊,合法性極低,人設也不行;阿里·拉里賈尼,快70了,影響力減退,聲望不足。當然還有一些其他老牌神職人員,但這些人年齡偏大不說,內部也有矛盾,容易形成分裂。而革命衛隊包括巴斯基民兵的忠誠以對哈梅內伊個人為主,未必對接班人自動轉移。到時候他們對哪個忠誠,可要打上個大大的問號。

這種情況代入到我們古代王朝會更容易理解,幾千年歷史超過百年的王朝屈指可數,二三世而亡的政權多如牛毛。歸根結底是人治的不確定性。開國皇帝強,不代表接班人一樣強,更可能是大草包。無能之輩疊加上並不穩固的局面,滅亡沒跑了。

當然有許多人會說直接炸死哈梅內伊,但被炸死和自然死亡是兩個完全相反的概念。這種行動效果很可能是適得其反的,整個國際社會都將會面臨重大戰略後果。細說的話得另外再寫一篇,這裡就不多談了。

總之,領袖更替之時,也將是伊朗一次憲政危機+社會情緒爆發+權力再分配的多重疊加窗口。除非神權體制能預設強有力、被認可的繼任人選——目前來看並沒有。否則伊朗極可能陷入短期混亂乃至制度性動搖。到時候,很可能出現大規模抗議,社會運動再起。加上外部力量的干預、教士集團分裂、軍隊內訌升級,神權制度才是真的到頭了。

但是在現階段,不管被炸得多慘,神權伊朗還沒到迅速崩潰那個臨界點,伊朗人民還需要等待。這個等待,也不太遠了。